新的經濟增長點在哪里？

　　國家統(tǒng)計局三季度宏觀經濟數(shù)據已于上周發(fā)布，相比前兩個季度，三季度經濟數(shù)據略有好轉，經濟筑底跡象明顯。但在數(shù)據回升背后，中國經濟增長也呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨緩的態(tài)勢。尤其是在穩(wěn)增長背景下，改變以往依賴出口的外圍經濟模式、調整經濟發(fā)展結構、尋找新的經濟增長點再次成為公眾的焦點。那么，支撐中國經濟持續(xù)發(fā)展的下一個增長點在哪里？又如何來促進這些“新增長點”發(fā)力？

　　根據國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的前三季度國內生產總值（GDP）數(shù)據顯示，今年前三季度GDP同比增速為7.7%。其中，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%。

　　對此，中國人民大學教授、博士生導師陳彥斌在接受本報記者專訪時表示，7.7%的增速仍然較2011年同期增速下滑1.8個百分點，說明今年以來的經濟形勢在總體上是嚴峻的。

　　尋找新的經濟增長點、促進我國經濟持續(xù)健康的發(fā)展成為亟待解決的問題。

　　“未來的經濟增長將更加依賴于消費，消費將取代投資成為新的長期經濟增長點?！标悘┍筮M一步指出，從經濟增長的動力來看，當前經濟增長的最主要推動力來源于消費。根據統(tǒng)計局近期發(fā)布數(shù)據顯示，今年前三季度最終消費對于經濟增長的貢獻率達到55%，超過投資（資本形成總額）對經濟增長的貢獻率50.5%。這也是從2001年以來，最終消費對于經濟增長的貢獻率首次超過投資的情況。同時，在此前中秋國慶長假期間出現(xiàn)“井噴”、“爆棚”的現(xiàn)象也再次彰顯出我國消費的巨大潛力。

　　近日國家發(fā)改委相關負責人公開表示，下一步穩(wěn)增長的重要舉措之一就是堅持擴大內需特別是消費需求。而在10月11日召開的IMF年會上，拉加德為中國經濟開出的“藥方”也是“著力國內消費，將內需作為經濟增長的引擎”。

　　在后金融危機時代，世界經濟疲軟乏力，中國國內消費短時間內實現(xiàn)突破性增長存在較大的難度。為此，在當前全球經濟低迷情況下，我國仍然需要依靠投資拉動，而加大基礎設施建設投資是對沖經濟下滑最直接有效的方式，并且將在未來一段時期在中國經濟增長中繼續(xù)扮演重要角色。

　　中國銀行國際金融研究所分析師高玉偉在接受本報記者采訪時表示：“短期而言，穩(wěn)增長的關鍵在于穩(wěn)投資，特別是基礎設施投資?！币环矫妫覈青l(xiāng)基礎設施與發(fā)達國家相比，仍然存在改善和提升的空間；另一方面，我國城鄉(xiāng)、地區(qū)和城市之間的基礎設施，無論是數(shù)量還是質量，也有著明顯的差距。加大基礎設施投資規(guī)模、提升和完善城鄉(xiāng)基礎設施，有利于發(fā)揮基礎設施建設在拉動內需、增加就業(yè)、服務民生方面的積極作用。這在短期內有助于實現(xiàn)穩(wěn)增長的目標，也能夠為經濟的長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

　　“但同時我們也應看到，長期而言，隨著中國在改善分配、優(yōu)化結構、保護環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新等方面實施有效的戰(zhàn)略轉型和政策激勵，大力推進城市化、新型工業(yè)化和鼓勵企業(yè)‘走出去’是促進經濟在未來10至20年間有望繼續(xù)保持7%至8%的增長速度的新生動力”高玉偉表示。

　　如何促進短期基礎設施投資、長期消費和城鎮(zhèn)化建設的“馬車”發(fā)力呢？受訪專家詳細地闡述了各自觀點。長期以來，“高儲蓄、低消費”是我國經濟的突出特征，很大程度地降低了經濟增長的質量和可持續(xù)性。因此，如果能夠消除制約居民消費增長的主要因素，必然可以為經濟增長提供強大的推動力。

　　關于如何消除這些制約因素，助力消費“馬車”發(fā)力？陳彥斌表示，應該從三方面來提高居民的消費能力和消費傾向。一是通過政府減稅、企業(yè)讓利、提高勞動者所得來改變居民部門在收入分配格局中的弱勢地位；進一步推進結構性減稅政策的實施，藏富于民；通過加強工會組織建設，建立和完善決定勞動者報酬和待遇的集體協(xié)商談判機制，保證勞動者工資的正常增長。二是建立更加公平的居民部門內部的分配方式，著力降低貧富差距。應該在初次分配環(huán)節(jié)，加大對壟斷行業(yè)工資水平的調控力度；在二次分配環(huán)節(jié)，通過稅制改革減輕中低收入者的稅收負擔，加大對高收入者的稅收調節(jié)；在三次分配環(huán)節(jié)，進一步引導、規(guī)范和促進慈善事業(yè)的發(fā)展。另外，還應通過引導房地產業(yè)規(guī)范健康發(fā)展和財產稅改革等手段調節(jié)居民財產分布，逐步改變財產持有嚴重不平等的格局。三是完善社會保障體系和發(fā)展個人金融服務以穩(wěn)定居民的預期和緩解居民所受到的流動性約束，以減少居民的預防性儲蓄動機。

來源：金融時報

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