中國光伏企業(yè)求解“雙反”困局
動蕩中的中國光伏企業(yè)們正面臨一項(xiàng)意料之中的裁決。這個裁決引發(fā)的后續(xù)效應(yīng),或?qū)?dǎo)致中國光伏企業(yè)在未來兩年內(nèi)面臨大規(guī)模的行業(yè)整合。
美國時間2012年10月11日,美國商務(wù)部公布對中國光伏企業(yè)“雙反”的終裁結(jié)果后,中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者第一時間聯(lián)系包括尚德、賽維、英利、漢能、新奧光伏等在內(nèi)的12家國內(nèi)光伏企業(yè),三家公司在回復(fù)中稱,公司已經(jīng)在尋找出路,包括在國外建廠、生產(chǎn)非“雙反”范圍內(nèi)的光伏產(chǎn)品,以及轉(zhuǎn)向國內(nèi)光伏電站市場等。
分析人士認(rèn)為,中國光伏企業(yè)的自謀出路或?qū)⒚媾R不適應(yīng)性,不排除一些大型光伏企業(yè)在2年內(nèi)倒閉的可能性。整合完成后,行業(yè)將像家電產(chǎn)業(yè)一樣,呈現(xiàn)出少數(shù)幾個企業(yè)占據(jù)大部分市場份額的競爭格局。
意料之中的結(jié)果
一方面,通過高額稅收可以提高我國光伏產(chǎn)品的價格,削弱其競爭能力;另一方面,反補(bǔ)貼稅將有利的打擊中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)扶持的信心。
對于大多數(shù)中國的光伏企業(yè),上周公布的終裁結(jié)果并未超出他們的意料之外。
“基本在意料之中,我們預(yù)計(jì)和初裁結(jié)果差不多?!庇⒗G色新能源宣傳部負(fù)責(zé)人王志新告訴中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者。
這是一個指向明確的國際貿(mào)易保護(hù)措施。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函說,反補(bǔ)貼稅的征收主要是針對政府而實(shí)施的。一方面,通過高額稅收可以提高我國光伏產(chǎn)品的價格,削弱其競爭能力;另一方面,反補(bǔ)貼稅將有利的打擊中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)扶持的信心。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹第一時間表示,中方對裁決結(jié)果表示強(qiáng)烈不滿。
對于一些已經(jīng)在美國設(shè)廠、與美國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的中國公司們,他們并不愿意輕易放棄美國市場。
英利綠色能源董事長兼首席執(zhí)行官苗連生先生表示,美國市場發(fā)展?jié)摿薮?,將繼續(xù)致力于這個市場的開拓。
在美國市場上步子邁得更大一些的中國尚德電力,2011年已經(jīng)在美國亞利桑那州建有工廠,用于生產(chǎn)在美國銷售的光伏組件。
知情人士透露,尚德原本計(jì)劃近期再增加一條生產(chǎn)線,但受到美國“雙反”事件影響,這一計(jì)劃或?qū)⒈黄葦R淺。
10月12日,記者聯(lián)系尚德總裁助理劉志波采訪,求證上述消息,他的電話沒有人接聽。此前他曾表示,美國市場占據(jù)尚德約20%的銷售份額。
一些規(guī)模較小的光伏企業(yè)日子要相對好過一些,他們正在布局海外市場。
新奧光伏能源有限公司的人士告訴記者,新聞發(fā)言人近期一直在美國,“公司在光伏行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不是很大,美國‘雙反’對我們不會造成很多直接性、實(shí)質(zhì)性的影響?!?/br>
該人士透露,新奧正在按部就班地開拓國內(nèi)和海外市場。東南亞的項(xiàng)目在正常進(jìn)行中,現(xiàn)在的重點(diǎn)是在美國內(nèi)華達(dá)投建的一個50億元的生態(tài)城項(xiàng)目,主要發(fā)展清潔能源。
對美光伏市場影響有限
由于美國頁巖氣的利用已經(jīng)比較成熟,所以他們并不著急需要成本較高的新能源?!半p反”對他們國內(nèi)光伏企業(yè)的影響有限。
美國商務(wù)部“雙反”終裁結(jié)果對美國光伏企業(yè)的影響,或許并沒有中國企業(yè)預(yù)想的大。
弘亞世代光伏分析師張虹告訴本報(bào)記者,由于美國頁巖氣的利用已經(jīng)比較成熟,所以它們并不太急需成本比較高的新能源,“雙反”結(jié)果是美國方面比較能接受的。
蕭函和新華都商學(xué)院副院長林伯強(qiáng)也持類似觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,中國光伏企業(yè)受阻后紛紛離開美國市場,但這并未對美國光伏企業(yè)、光伏行業(yè)、稅收、就業(yè)等造成實(shí)質(zhì)性的沖擊,“雙反”終裁的負(fù)面影響主要由中國光伏企業(yè)承擔(dān)。
然而,企業(yè)方面對此卻要更樂觀一些,他們認(rèn)為一些生產(chǎn)中國光伏組件的美國公司以及國內(nèi)光伏產(chǎn)品的經(jīng)銷商們,在美國對中國征收高額關(guān)稅后,也或?qū)ザ喾N業(yè)務(wù)和收入。
王志新告訴本報(bào)記者,“‘雙反’的結(jié)果確實(shí)使美國大型的硅料公司經(jīng)濟(jì)受損。貿(mào)易行為本來就是你中有我,我中有你,從原料、設(shè)備、安裝、使用到帶動的就業(yè)人員都是行業(yè)的貢獻(xiàn),應(yīng)該互惠互利,如果人為的切開或者人為的阻遏產(chǎn)業(yè)鏈,受害的只能是消費(fèi)者被迫購買高價的產(chǎn)品?!?/br>
依據(jù)《彭博政府研究》,高關(guān)稅可能減少光伏組件制造材料—多晶硅市場的需求,會對2011年多晶硅出口額高達(dá)26億美元的美國公司帶來傷害,因?yàn)槠渲屑s7億美元是來自中國。由于中國制造的電池板價格比其它國家便宜約13%,征收關(guān)稅后,可能會增加美國制造的光伏逆變器的成本。
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