包括華為、中興在內(nèi)的中國企業(yè)一直按照市場經(jīng)濟原則開展國際化經(jīng)營，其在美投資也體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關系互利共贏的性質(zhì)。在WTO規(guī)則框架下，美方迫切需要改變的是尊重事實，摒棄偏見，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。
10月8日，美國國會眾議院情報委員會發(fā)表調(diào)查報告，以國家安全為由，建議阻止中國華為技術有限公司和中興通訊股份有限公司在美開展投資貿(mào)易活動?；恼Q不經(jīng)的是，美國會有關委員會的這份調(diào)查報告完全建立在主觀猜忌和不實依據(jù)基礎上。其以國家安全為由對中國進行的無端指控，最終導致的結果是排斥中國企業(yè)在美開展正常經(jīng)營和參與正當競爭。
作祟的“酸葡萄心理”
美國國會對華為、中興的調(diào)查始于去年初。美眾院情報委主席羅杰斯一上任就開始推動這項針對擁有在美業(yè)務的中國企業(yè)“危害國家安全”的調(diào)查。
事實上，兩家中國企業(yè)一直積極配合美國方面的調(diào)查。華為甚至提供了過去10年的董事會成員名單、歷年銷售數(shù)據(jù)、財務情況，包括邀請美國方面的人員訪問其深圳總部，希望可以讓美方了解真實的華為。但是，華為和中興的積極配合調(diào)查和努力溝通，并未最終改變美國眾議院情報委員會戴著“有色眼鏡”的既有立場和態(tài)度。
華為有關人士對記者表示，“美國國會眾議院情報委員會發(fā)表調(diào)查報告，其本質(zhì)是阻撓中國公司進入美國ICT信息及通訊技術市場，阻礙競爭?！敝信d通訊則指出，今天，幾乎所有的西方電信設備供應商包括美國供應商在內(nèi)，都在中國進行生產(chǎn)。
近年來，我國汽車、船舶、鐵路機車等技術含量和附加值較高的自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品成為新的出口增長主體。而我國企業(yè)在“走出去”的過程中，以華為、中興為代表的高端設備制造商的市場份額也在不斷擴大。在通信領域，華為已經(jīng)成為具有全球影響力的跨國企業(yè)。全球前50大電信服務提供商有45家使用華為產(chǎn)品。
在明眼人看來，美方無端指控的背后顯現(xiàn)更多的是一種“酸葡萄心理”。多年來，包括美國在內(nèi)的西方國家始終不愿正視中國經(jīng)濟日益強大的事實，不愿正視推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)快速趕超的中國企業(yè)的集體崛起。
并不新鮮的陳詞濫調(diào)
指責中國企業(yè)危及美國國家安全的論調(diào)并不新鮮。
多年來，華為、中興在美國的市場拓展一直受到歧視性待遇，在訂單獲取、并購等市場行為中一再受阻。美國政府多次以安全審查為由，阻撓中國電信企業(yè)的發(fā)展。比如，2008年華為與貝恩資本聯(lián)手洽購3Com、2011年華為競購3Leaf Systems的專利資產(chǎn)，最終都因美國政府反對而被迫放棄。去年，美國商務部還以安全為由禁止華為參與該國的緊急網(wǎng)絡競標。
電信行業(yè)分析師馬繼華認為：“國內(nèi)企業(yè)即便是非常國際化的IT通信領域企業(yè)，也頻頻被美國以安全為由拒之門外，這實際是貿(mào)易保護?！?/p>
與此形成鮮明對比的是，中國市場的大門一直以開放包容的姿態(tài)向包括美國企業(yè)在內(nèi)的外商敞開，甚至還有一些政策上的優(yōu)惠。中國加入世界貿(mào)易組織10年來，我國每年平均進口額7500億美元，差不多給其他的經(jīng)濟體提供了1400多萬個就業(yè)崗位。新增34.7萬家在華投資企業(yè)。給予41個最不發(fā)達國家部分商品零關稅待遇，成為他們最大的出口市場。
市場不應被政治“綁架”
事實上，美國政府給華為、中興等企業(yè)歧視性待遇，不斷地給在美謀求進一步發(fā)展的中國企業(yè)制造“麻煩”，安全威脅不過是借口，關鍵是美國背后的利益因素。
項莊舞劍，意在沛公。有關專家表示，在美國大選進入沖刺階段的敏感時刻，大打“中國牌”正是美國民主、共和兩黨拉票的慣用伎倆，而中國企業(yè)則頻頻成為犧牲品。
可以說，美方的做法除了反映出典型的貿(mào)易保護主義外，更是政治勢力對企業(yè)、對自由市場競爭的又一次“綁架”。
正如商務部新聞發(fā)言人沈丹陽所言——“美國會此舉既有違美一貫倡導的自由市場規(guī)則，也不利于中美雙方企業(yè)相互開拓市場，擴大合作。”
歷史經(jīng)驗證明，違背自由市場規(guī)則的貿(mào)易保護措施最終損人不利己。日前，美國知名研究機構彼得森國際經(jīng)濟研究所（Peterson Institute for International Economics）發(fā)布一份專題報告《美國輪胎關稅：以高昂代價挽救少量就業(yè)崗位》（US Tire Tariffs:Saving Few Jobs at High Cost），對美國政府2009年限制中國輪胎特保措施的效果進行了全面分析，指出該措施不僅未給美國輪胎行業(yè)帶來實質(zhì)利益，反而使美國消費者和零售業(yè)遭受巨大損失，得不償失。
當前，國際金融危機余波未平，制約世界經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題尚未得到根本解決，貿(mào)易保護主義升溫，國際市場競爭更加激烈。在過去5年里，美國對中國發(fā)起了近30起“雙反”調(diào)查。除了此次“躺著中槍”的華為中興，就在9月28日，美國又宣稱出于國家安全考慮，阻止中國三一集團出資的公司對4個美國風電場項目公司的收購。本月10日，美國商務部還將對是否對多數(shù)中國太陽能面板課征關稅作出終裁決定。若終裁延續(xù)初裁結果，中國太陽能企業(yè)產(chǎn)品進入美國市場將面臨不低于30%的懲罰性進口關稅。
事實上，包括華為、中興在內(nèi)的中國企業(yè)一直按照市場經(jīng)濟原則開展國際化經(jīng)營，其在美投資也體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關系互利共贏的性質(zhì)。在WTO規(guī)則框架下，美方迫切需要改變的，是尊重事實，摒棄偏見，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。
來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》
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