對(duì)我國(guó)鋼鐵行業(yè)當(dāng)前困境的思考

　　一、從2007年的輝煌到2012年上半年的困境

　　2007年是我國(guó)鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較好的一年，當(dāng)年全國(guó)產(chǎn)鋼48924萬(wàn)噸，其中鋼協(xié)會(huì)員產(chǎn)鋼38792萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入19910.74億元，利潤(rùn)總額1447.38億元，銷售收入利潤(rùn)率7.27%。

　　2012年上半年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)產(chǎn)鋼量35719萬(wàn)噸（實(shí)際大于此數(shù)，本文后面將論述），其中鋼協(xié)會(huì)員產(chǎn)鋼29790萬(wàn)噸（相當(dāng)于年產(chǎn)59417萬(wàn)噸），利潤(rùn)總額23.85億元，銷售收入利潤(rùn)率0.13%，企業(yè)虧損面33.75%，虧損企業(yè)虧損額142.48億元。

　　2007年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)5.2%，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高達(dá)14.2%，國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格指數(shù)受供應(yīng)不足影響，從年初148.5點(diǎn)逐月上升到6月末的172.8點(diǎn)，7月～8月受季節(jié)（休假期）影響稍有回落，9月～12月價(jià)格繼續(xù)上漲，至12月末達(dá)176.2點(diǎn)，比年初價(jià)格上漲18.65%。國(guó)際市場(chǎng)高價(jià)拉動(dòng)我國(guó)鋼材大量出口，全年出口鋼材6265萬(wàn)噸，增長(zhǎng)45.7%，出口鋼坯643萬(wàn)噸，進(jìn)口鋼材、鋼坯下降，全年凈出口鋼材、鋼坯折合粗鋼凈出口5489萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)58.0%，凈出口占全國(guó)產(chǎn)鋼量的比例高達(dá)11.2%（歷史最高）。當(dāng)年全國(guó)增產(chǎn)鋼6625萬(wàn)噸，增幅高達(dá)15.66%，但由于擴(kuò)大出口，消化了2015萬(wàn)噸，占增產(chǎn)鋼量的30.41%。同時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)鋼材需求旺盛，在國(guó)內(nèi)、國(guó)外需求同時(shí)旺盛的情況下，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格指數(shù)從年初的108.57點(diǎn)逐月上漲至年末的125.12點(diǎn)，漲幅為15.24%，特別是中厚板全年平均價(jià)格達(dá)到4931元/噸（今年上半年均價(jià)3712元/噸）、熱軋卷板達(dá)到4379元/噸（今年上半年均價(jià)3637元/噸）、冷軋薄板達(dá)到5473元/噸（今年上半年均價(jià)4437元/噸），均為不含稅價(jià)。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)之前，國(guó)際市場(chǎng)需求繼續(xù)旺盛，鋼材供應(yīng)不足，價(jià)格繼續(xù)上漲，國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格指數(shù)從1月末的188.9點(diǎn)逐月上漲到7月份的287.7點(diǎn)的歷史最高位（今年6月末已降到186.1點(diǎn)），國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后逐月下降，12月末降到155.2點(diǎn)，比7月末價(jià)格下降46.05%。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材價(jià)格指數(shù)從年初的126.31點(diǎn)逐月上漲至6月末161.47點(diǎn)的歷史最高位（今年6月末已降到115.48點(diǎn)），國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后也逐月下降，12月末降到103.3點(diǎn)，比6月末價(jià)格下降36.02%。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)之前，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)上半年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)964.5億元，比2007年上半年增加196.4億元，增長(zhǎng)25.6%，但危機(jī)爆發(fā)之后，鋼產(chǎn)量大幅度下降，由6月份的年產(chǎn)5.71億噸鋼水平降到10月份的年產(chǎn)4.23億噸水平，國(guó)內(nèi)鋼的表觀消費(fèi)量從8月份到12月份連續(xù)5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。鋼鐵企業(yè)10月、11月、12月連續(xù)虧損累計(jì)477.35億元，虧損一直延續(xù)到2009年的4月份，連續(xù)虧損長(zhǎng)達(dá)7個(gè)月，累計(jì)虧損524.25億元，大傷了鋼鐵企業(yè)的元?dú)狻?

　　2009年在中央一攬子應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策刺激下，6月份鋼鐵生產(chǎn)全面復(fù)蘇，5月份實(shí)現(xiàn)當(dāng)月扭虧為盈，6月份實(shí)現(xiàn)上半年扭虧為盈，全年鋼產(chǎn)量達(dá)到56784萬(wàn)噸，比上年增加6753萬(wàn)噸。由于國(guó)際市場(chǎng)疲軟，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛，全年凈出口折合粗鋼只有286萬(wàn)噸，比2008年凈出口減少4477萬(wàn)噸，使2009年中國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量比2008年增加11229萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.8%。2009年還凈進(jìn)口生鐵338萬(wàn)噸，凈進(jìn)口鋼坯454萬(wàn)噸（2008年凈出口104萬(wàn)噸）、凈進(jìn)口板帶材343萬(wàn)噸（2008年凈出口1606萬(wàn)噸）?？梢?jiàn)“4萬(wàn)億元”擴(kuò)大投資及刺激消費(fèi)政策，使國(guó)內(nèi)鋼的生產(chǎn)能力不但完全釋放，而且還大幅度減少了鋼鐵出口和增加了鋼鐵進(jìn)口。

　　在鋼鐵產(chǎn)量增加6700多萬(wàn)噸的同時(shí)，鐵礦石進(jìn)口也大幅度增加，一年之內(nèi)我國(guó)增加進(jìn)口鐵礦石1.84億噸，增長(zhǎng)41.5%，拉動(dòng)了進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲，在全球鋼鐵業(yè)（除中國(guó)外）較危機(jī)前大幅減產(chǎn)21.5%、消耗進(jìn)口礦減少的情況下，中國(guó)幫了世界三大鐵礦壟斷集團(tuán)的忙。由于危機(jī)造成國(guó)際市場(chǎng)鋼材價(jià)格大幅回落37.6%，進(jìn)口鋼材和鋼坯合計(jì)由2008年的1568萬(wàn)噸上升到2009年的2222萬(wàn)噸，增長(zhǎng)41.7%，進(jìn)口低價(jià)鋼材沖擊了中國(guó)鋼材市場(chǎng)價(jià)格，使國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格比2008年平均下降20%，造成中國(guó)鋼鐵行業(yè)在“4萬(wàn)億”刺激政策下增產(chǎn)不增收。鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)2009年鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)10%，銷售收入下降10.1%，利潤(rùn)下降31.43%，平均銷售收入利潤(rùn)率由上年的3.23%降到2.46%，大大低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷售收入利潤(rùn)率5.45%的水平。

　　在“4萬(wàn)億”擴(kuò)大投資的刺激下，我國(guó)鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資迅速擴(kuò)張，2007年投資2616.71億元，2008年3248.91億元，2009年高達(dá)4108.71億元，2010年3494.24億元，2011年3860.5億元，2012年上半年仍達(dá)2281億元。從2008年到2011年，鋼鐵工業(yè)固定資產(chǎn)投資4年合計(jì)14712.36億元，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國(guó)粗鋼生產(chǎn)能力由2007年末的6.1031億噸上升到2011年末的8.6327億噸，4年增加2.5296億噸。嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和進(jìn)口鐵礦石價(jià)格過(guò)高是當(dāng)前鋼鐵行業(yè)陷入困境的根本原因。進(jìn)口鐵礦石平均到岸價(jià)格4年來(lái)由88.21美元/噸上漲到163.83美元/噸，2011年每噸進(jìn)口鐵礦石價(jià)格比2007年上漲75.62美元（按現(xiàn)行匯率約為477元人民幣），上漲85.72%，而鋼材價(jià)格2011年與2007年基本在相同價(jià)位。

　　從今年4月末開(kāi)始，國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)從121.19點(diǎn)不停下降，到8月10日已降到105.43點(diǎn)，熱軋板卷價(jià)格指數(shù)已降到100.03點(diǎn)，即已回到1994年4月的價(jià)位，冷軋薄板價(jià)格指數(shù)為98.15點(diǎn)，已低于1994年4月的價(jià)位，但7月份進(jìn)口鐵礦平均到岸價(jià)仍高達(dá)134.78美元/噸，使鋼鐵生產(chǎn)成本仍高于鋼材售價(jià)，這是不可能持續(xù)下去的。當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)必將迫使進(jìn)口鐵礦石價(jià)格進(jìn)一步下降。

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