經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要建立新的支撐點(diǎn)


時(shí)間:2012-09-04





  中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要建立起新的更可靠的支撐點(diǎn),這個(gè)支撐點(diǎn)就是振興內(nèi)需,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高民眾的消費(fèi)上來(lái)。


  匯豐銀行8月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,8月匯豐PMI初值為47.8,創(chuàng)下了9個(gè)月以來(lái)最低,中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)初值從7月份的50.9降至47.9,為5個(gè)月以來(lái)最低。而新出口訂單更是創(chuàng)下了41個(gè)月最低值,顯示制造業(yè)外需嚴(yán)重滑坡。


  PMI數(shù)據(jù)出現(xiàn)的這種情況,并不太出人意料。


  從今年二季度開(kāi)始,我國(guó)一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都出現(xiàn)了幅度較大的下降,GDP同比增速也在今年上半年下降到了具有標(biāo)志性的8%之下,這種情況表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持多年的快速增長(zhǎng)能量面臨衰竭。中央政府為此及時(shí)作出了“穩(wěn)增長(zhǎng)”的部署,并圍繞這個(gè)目標(biāo)對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策作出了預(yù)調(diào)微調(diào)。


  但是,以什么手段來(lái)促成這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),卻是頗費(fèi)躊躇的。


  在中國(guó)經(jīng)濟(jì)以往的增長(zhǎng)模式中,由公共部門(mén)推動(dòng)的投資擴(kuò)張起到了重要作用,投資已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。但這種投資擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展也帶來(lái)了負(fù)面作用。因此,當(dāng)“穩(wěn)增長(zhǎng)”再一次成為政府的首要目標(biāo)的時(shí)候,重啟投資就顯得很謹(jǐn)慎。


  但是,長(zhǎng)期以來(lái)形成的這種投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上升的效果畢竟是“立竿見(jiàn)影”的,因此它仍然是政府在“穩(wěn)增長(zhǎng)”中的第一選擇。


  最近一段時(shí)間,各地紛傳地方政府密集出臺(tái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的消息,涉及投資額動(dòng)輒上萬(wàn)億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),7月以來(lái)已公布的地方投資計(jì)劃涉及金額約7萬(wàn)億元。有些地方雖然沒(méi)有出臺(tái)政府文件,但是也發(fā)布了重點(diǎn)投資項(xiàng)目。目前這波由政府一手主導(dǎo)的投資浪潮,其力度甚至已經(jīng)超過(guò)了幾年前的4萬(wàn)億投資大單。


  然而,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整個(gè)鏈條中,投資只是手段,民眾的消費(fèi)才是終極的目標(biāo),一哄而上的投資雖然確實(shí)能拉升GDP,但如果內(nèi)外市場(chǎng)不能對(duì)投資形成有效的承托,反而會(huì)造成累贅。


  目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的正是這樣一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。內(nèi)需不足一直是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的軟肋,以前發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而讓中國(guó)制造業(yè)得以“乘虛而入”,用外需的擴(kuò)張來(lái)掩蓋內(nèi)需的薄弱。但是如今發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在調(diào)整,美國(guó)就提出了重振制造業(yè)的目標(biāo),并對(duì)中國(guó)制造業(yè)出口采取了打壓策略,這使中國(guó)的外貿(mào)同樣面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),出口訂單指數(shù)僅為44.7,創(chuàng)下41個(gè)月最低值,就顯示了這種現(xiàn)實(shí)。


  很顯然,雖然投資和外貿(mào)在GDP“三駕馬車(chē)”中仍然應(yīng)該占有重要地位,但對(duì)正處于轉(zhuǎn)型之中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),它們已經(jīng)難以繼續(xù)擔(dān)當(dāng)支撐點(diǎn)。


  中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要建立起新的更可靠的支撐點(diǎn),這個(gè)支撐點(diǎn)就是振興內(nèi)需,應(yīng)將經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高民眾的消費(fèi)上來(lái)。而內(nèi)需市場(chǎng)之所以長(zhǎng)期不夠活躍,核心的原因還是在于由于收入分配結(jié)構(gòu)的缺陷長(zhǎng)期未能解決,導(dǎo)致普通民眾收入過(guò)低,無(wú)法承載起一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng),也使內(nèi)需難以成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)。


  要讓強(qiáng)大的內(nèi)需成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的支撐點(diǎn),就短期來(lái)看固然需要政府出臺(tái)一些刺激政策,但更重要的還是在于抓緊進(jìn)行收入分配制度改革,讓社會(huì)財(cái)富分配向普通民眾傾斜,使他們的收入水平能夠快速提高,從而使內(nèi)需市場(chǎng)保持足夠的活力。當(dāng)民眾普遍能夠沒(méi)有后顧之憂(yōu)地投入消費(fèi)的時(shí)候,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也就建立起了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的支撐點(diǎn)。

來(lái)源:中電新聞網(wǎng)


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