我國(guó)物流園區(qū)“遍地開花”是假象

　　物流園區(qū)在推動(dòng)物流整個(gè)行業(yè)大發(fā)展中扮演著重要的角色，各地政府也在大力倡導(dǎo)物流園的建設(shè)。近幾年來(lái)，我國(guó)物流園區(qū)可謂“遍地開花”。然而，就在大大小小的物流園區(qū)不斷涌現(xiàn)時(shí)，我國(guó)的物流資源仍舊缺乏，征地困難成為物流園區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的最大阻力。

　　7月6日，由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中物聯(lián)”）、中國(guó)物流學(xué)會(huì)、河北省人民政府主辦的“2012全國(guó)物流園區(qū)工作年會(huì)”在河北省秦皇島市召開。本次工作年會(huì)是中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)舉辦的第十次全國(guó)性物流園區(qū)交流研討活動(dòng)。在此期間，中物聯(lián)發(fā)布了《第三次全國(guó)物流園區(qū)調(diào)查報(bào)告》（討論稿），該報(bào)告對(duì)我國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展情況進(jìn)行了詳盡的介紹，并指出了制約物流園區(qū)發(fā)展的諸多問(wèn)題。

　　中國(guó)物流采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明在會(huì)上表示，雖然我國(guó)物流業(yè)發(fā)展遇到了一些困難，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于較快發(fā)展時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對(duì)物流業(yè)發(fā)展仍然具有較強(qiáng)的推動(dòng)力。如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快的新環(huán)境，是物流行業(yè)的新任務(wù)，新課題。

　　的確，物流園區(qū)在推動(dòng)物流整個(gè)行業(yè)大發(fā)展中扮演著重要的角色，各地地方政府也在大力倡導(dǎo)物流園的建設(shè)，近幾年來(lái)，我國(guó)物流園區(qū)可謂“遍地開花”。然而，令人奇怪的是，就在大大小小的物流園區(qū)不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，我國(guó)的物流資源仍舊缺乏。不僅如此，隨著近幾年物流園區(qū)的大力開發(fā)，土地資源也日益緊缺，征地困難成為我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展過(guò)程中遇到的最大阻力。

轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)

　　一直以來(lái)，我國(guó)物流園區(qū)數(shù)量的增長(zhǎng)速度很快，然而園區(qū)的質(zhì)量提升速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于前者，究其原因無(wú)外乎無(wú)規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)模式粗放等，因此，大多物流園主要依賴租金生存。那么，如今這種現(xiàn)象是否有所改觀？我國(guó)的物流園區(qū)在發(fā)展中又呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)呢？中物聯(lián)組織的第三次全國(guó)物流園區(qū)問(wèn)卷調(diào)查中就包含這兩方面的問(wèn)題。

　　中物聯(lián)此次開展的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，從全國(guó)總體看，庫(kù)房、貨場(chǎng)租金、辦公樓租金仍然是目前物流園區(qū)的主要收入來(lái)源；也有部分園區(qū)依靠土地增值、稅收優(yōu)惠、國(guó)家扶持資金等，但這個(gè)比例很少。另外，中國(guó)商報(bào)記者從《報(bào)告》中的“全國(guó)物流園區(qū)主要收入來(lái)源”圖表中看到，以各種增值服務(wù)費(fèi)為主要收入來(lái)源之一的物流園區(qū)的比例達(dá)到66%。如此看來(lái)，各種增值服務(wù)收入已經(jīng)開始成為園區(qū)重要的收入來(lái)源。

　　“增值服務(wù)的確很受一些物流園區(qū)的重視，尤其是當(dāng)下受人追捧的金融服務(wù)，比如融資、保險(xiǎn)等。”在這次工作年會(huì)上宣布成立的中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專業(yè)委員會(huì)的秘書長(zhǎng)辛允告訴中國(guó)商報(bào)記者。

　　無(wú)論是從物流園區(qū)的規(guī)劃布局，還是從增值服務(wù)的突出來(lái)看，目前我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的態(tài)勢(shì)明顯。與2006年、2008年的兩次調(diào)查相比，本次調(diào)查顯示，物流園區(qū)呈現(xiàn)出從土地招商的初級(jí)階段向服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的發(fā)展階段過(guò)渡的趨勢(shì)。部分地方政府在園區(qū)建設(shè)方面開始由初期的規(guī)模導(dǎo)向朝著效益導(dǎo)向的階段轉(zhuǎn)型；部分城市調(diào)整了物流園區(qū)規(guī)劃，將規(guī)模小、分布散的物流園區(qū)重新整合規(guī)劃為規(guī)模較大的物流園區(qū)。通過(guò)重組、共建等方式整合總量、優(yōu)化存量，由粗放式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。

　　土地資源成園區(qū)發(fā)展瓶頸

　　就在我國(guó)物流園區(qū)朝著“好”的方向發(fā)展時(shí)，行業(yè)內(nèi)的一些問(wèn)題與亂象也日益顯現(xiàn)。

　　土地資源具有不可再生性，隨著近年來(lái)的大力開發(fā)，土地資源日漸緊缺。中物聯(lián)此次調(diào)查顯示，土地問(wèn)題是制約我國(guó)物流園區(qū)發(fā)展的最主要原因，土地政策是園區(qū)最希望得到的扶持政策，這一現(xiàn)象在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為突出。

　　近年來(lái)，與土地相關(guān)的各種成本均有明顯提升，導(dǎo)致物流園區(qū)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)營(yíng)成本不斷增高。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果表明，在有數(shù)據(jù)反饋的園區(qū)中，物流用地價(jià)格超過(guò)50萬(wàn)元/畝的比例達(dá)到20%以上。而與之形成鮮明對(duì)比的是，物流園區(qū)倉(cāng)庫(kù)租金價(jià)格普遍偏低，每月每平方米租金不足20元的比例超過(guò)60%。

　　何黎明也表示，隨著城市拆遷改造，現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)類物流設(shè)施需要外遷，而“征地難”和“地價(jià)貴”，導(dǎo)致許多地方物流園區(qū)建設(shè)規(guī)劃難以“落地”，進(jìn)一步加劇了倉(cāng)儲(chǔ)類物流資源短缺。

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