一面是國家政策扶持,一面是地方“土”政策限購——
今年上半年產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示,我國汽車行業(yè)增幅放緩,自主品牌生存壓力加劇。一方面,上半年國家已經(jīng)陸續(xù)出臺節(jié)能補(bǔ)貼、以舊換新、小排量等扶持政策,希望拉動車市增長;另一方面,廣州開始的限購政策及很可能產(chǎn)生的示范效應(yīng),又給車市潑了一盆涼水。
政策博弈下,進(jìn)入低速增長期的國內(nèi)汽車市場,亟須在政策扶持與行業(yè)健康發(fā)展間找到一個平衡點。
低速增長期遭遇“限購令”
正在進(jìn)行的第九屆長春汽車博覽會上,價格戰(zhàn)成為各大車企吸引消費者的主要手段,部分自主品牌的降價幅度更是驚人。吉林省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長孫志明表示,告別前幾年爆發(fā)式高速增長,我國汽車行業(yè)正在進(jìn)入低速增長期,其中自主品牌生存壓力加劇。
?。吩拢保比?,中國汽車工業(yè)協(xié)會公布上半年我國汽車市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)。上半年我國汽車產(chǎn)銷總體呈小幅增長態(tài)勢,汽車產(chǎn)銷952.92萬輛和959.81萬輛,同比分別增長4.1%和2.9%。其中,最令人關(guān)注的自主品牌市場表現(xiàn)不佳。上半年自主品牌乘用車銷售315.11萬輛,同比下降0.2%,占乘用車銷售總量的41.4%,占有率同比下降3個百分點。
就在整個汽車行業(yè)不景氣時,廣州市政府6月30日出臺限購令。根據(jù)這份《關(guān)于廣州市試行中小客車總量調(diào)控管理的通告》,廣州市規(guī)定從7月1日起,實行一年12萬輛、每月1萬輛的中小客車新增汽車總量控制。限購令出臺當(dāng)晚,引起廣州全市搶購汽車潮。
很多人對廣州限購帶來的沖擊表示擔(dān)憂。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚表示,在市場總體低迷的時候,廣州出臺限購政策無疑給車市潑了一盆涼水。廣州限購出臺還可能引來其他城市效仿,這對困境中的自主品牌發(fā)展更加不利。
多項扶持政策出臺“救市”
?。吩拢谷?,國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》。在這份《規(guī)劃》中提出,將研究實行新能源汽車停車費減免、充電費優(yōu)惠等扶持政策。
幾年前,我國新能源汽車迎來發(fā)展熱潮,各地紛紛上馬新能源汽車項目,但直到如今,新能源汽車市場依然不景氣。《規(guī)劃》選擇這個時間節(jié)點出臺,刺激新能源汽車市場消費的意圖非常明顯。
對于當(dāng)前商務(wù)車市場下滑,參加第九屆長春汽博會的一些廠家負(fù)責(zé)人表示,希望政府能夠繼續(xù)出臺相關(guān)扶持政策,刺激當(dāng)前不景氣的汽車市場。一汽吉林汽車銷售公司經(jīng)理王金偉表示,優(yōu)惠政策對自主品牌能起到積極推動作用,有利于自主品牌獲得更大的成長空間。
政策拉鋸中尋找發(fā)展平衡點
有專家表示,這種“向左走,還是向右走”的政策拉鋸,恰恰是當(dāng)前我國汽車行業(yè)經(jīng)歷高速增長后面臨的尷尬處境。面對中國車市很可能會進(jìn)入的低速增長時期,我們亟須在政策扶持與汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之間,找到一個平衡點。
可以肯定的是,車市增速放緩與今年上半年的經(jīng)濟(jì)形勢有關(guān)。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),今年二季度我國經(jīng)濟(jì)增速最近3年來首次低于8%,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)6月份僅為50.2%,汽車制造業(yè)行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)位于臨界點以下,生產(chǎn)量與上月相比均有所下滑。
從以前出臺的相關(guān)扶持政策看,已經(jīng)取得了一定效果。在一些人呼吁刺激政策的同時,也有人表示,扶持政策不宜過多,尤其是刺激性消費政策的作用,僅能一時拉動銷量增長,從長遠(yuǎn)看不利于汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
對于廣州限購,更多人會擔(dān)心可能引發(fā)的示范效應(yīng)。董揚表示,限購政策的出臺對于緩解交通具有一定的作用,但絕不是解決之道,也不利于汽車工業(yè)特別是自主品牌發(fā)展。汽車工業(yè)發(fā)展必須與城市規(guī)劃、交通建設(shè)及管理、環(huán)境保護(hù)等問題通盤考慮,否則只能“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,無法做到協(xié)調(diào)發(fā)展。如何在扶持與限購中找到一個發(fā)展平衡點,這是中國汽車工業(yè)當(dāng)前亟須應(yīng)對和解決的問題。
來源:中國信息報
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