三問中國經(jīng)濟增速“破八”

7.6%———國家統(tǒng)計局7月13日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，二季度我國經(jīng)濟增速最近三年來首次低于8%。是什么原因造成經(jīng)濟增速“破八”？怎么看待7.6%的增速？宏觀政策又該如何應對？

　　經(jīng)濟增速為何“破八”？

　　經(jīng)過連續(xù)6個季度回落，今年二季度我國經(jīng)濟同比增速降到8%以下。

　　“中國經(jīng)濟增速持續(xù)回落符合經(jīng)濟規(guī)律，原因是國際經(jīng)濟形勢惡化，外需不足矛盾突出；國內房地產(chǎn)調控繼續(xù)實施，內需趨緩?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在國新辦新聞發(fā)布會上說。

　　主權債務危機雖遠在歐洲，但直接影響我國經(jīng)濟。浙江正和造船有限公司總經(jīng)理徐才中說，我們造的船主要出口歐洲，受歐債危機影響，上半年歐洲船東融資困難、下單少，而且船價壓得很低，預付款已由80%降到30%。船廠資金緊張，舟山的許多造船廠出現(xiàn)了經(jīng)營困難。

　　而作為長期拉動經(jīng)濟的“龍頭”，固定資產(chǎn)投資也在放緩。上半年我國固定資產(chǎn)投資同比增長20.4%，比去年同期回落5.2個百分點。特別是房地產(chǎn)投資增速回落明顯，上半年增長16.6%，比上年同期回落16.3個百分點。

　　一向平穩(wěn)的消費，缺乏新“亮點”。上半年，中國社會消費品零售總額同比增長14.4%，增速比去年同期回落2.4個百分點。

　　增速是否繼續(xù)走低？

　　7.6%的增速是否過低？會不會出現(xiàn)經(jīng)濟“硬著陸”？“如果不過多糾結于8%，而是客觀理性看待經(jīng)濟形勢的話，上半年中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進?！笔磉\強調，上半年7.8%、二季度7.6%的增速都在年初7.5%的預期目標之上，我國經(jīng)濟主要指標仍運行在適度較快增長區(qū)間。

　　“7.6%的增速并不低。環(huán)顧世界，歐美經(jīng)濟增速不到2%，新興國家增速也在6%左右?！眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健說。

　　“‘穩(wěn)增長’政策措施效果正在顯現(xiàn)，經(jīng)濟出現(xiàn)了筑底企穩(wěn)跡象?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認為，下半年我國經(jīng)濟增速有可能實現(xiàn)穩(wěn)中略有回升。

　　不少經(jīng)濟學家認為，我國經(jīng)濟的基本面沒有改變，可以排除“硬著陸”的可能性。預計我國經(jīng)濟增速將在下半年企穩(wěn)，可能會略有回升。但由于外需低迷和內部結構性問題解決起來需要一個過程，對下半年經(jīng)濟增速反彈的期望值不宜過高，全年經(jīng)濟增速預計在8％上下浮動。

　　“穩(wěn)增長”如何發(fā)力？

　　因應形勢變化，當前經(jīng)濟政策著眼于“穩(wěn)增長”，但此次“穩(wěn)增長”該如何發(fā)力呢？

　　“要把握好‘穩(wěn)增長’的‘度’和發(fā)力點。一方面經(jīng)濟增速不能滑得太快，另一方面也要注意把經(jīng)濟下行壓力變成結構調整動力，使我國經(jīng)濟擺脫對出口和房地產(chǎn)的過度依賴?！眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員姚景源說。

　　今年以來，國家出臺了一系列“穩(wěn)增長”措施，特別是在最近一個月內連續(xù)2次降息。不過，如果僅僅看到降息是不夠的，應當注意到，在降息的同時還連續(xù)擴大了利率浮動空間，在啟動一批“十二五”重點項目的同時出臺了鼓勵民間投資的一系列實施細則，要看到“穩(wěn)增長”正與“抓改革”“調結構”相結合。

　　徐才中的造船廠雖然歐洲訂單下滑，卻依然很忙。他們正抓緊研發(fā)節(jié)能環(huán)保船（油耗降低20％至30％），還努力從制造普通散貨船、油輪向技術含量和附加值更高的海洋工程船升級，確保企業(yè)的利潤空間。

　　“這時候，自主創(chuàng)新的需求真是迫切?！毙觳胖姓f。

　　姚景源建議，對企業(yè)技改和自主研發(fā)，應給予適當貼息。對小微企業(yè)，要大力度減稅，不僅幫助企業(yè)克服困難，而且有助于穩(wěn)定就業(yè)。

　　“我國經(jīng)濟的主要問題是結構，而不是速度。從長遠講，只要結構調整好了，質量提高了，民生改善了，速度就不是大問題?！币霸磸娬{。

來源：新華網(wǎng)

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