2012中國(guó)資源價(jià)改如何“闖關(guān)”？

　　一邊是中國(guó)躍升世界第二大經(jīng)濟(jì)體的成就，一邊是總能耗猛增４倍的現(xiàn)實(shí)；

　　一邊是資源性產(chǎn)品越來(lái)越稀缺，一邊是“計(jì)劃電”“廉價(jià)水”多年延續(xù)。

　?。玻埃保材?，以階梯電價(jià)和城市水價(jià)調(diào)整為標(biāo)志，中國(guó)資源類價(jià)格改革從“探路”走向“提速”。

　　理順定價(jià)機(jī)制，是資源類公共產(chǎn)品價(jià)格改革的核心。推進(jìn)改革，難免會(huì)伴隨“陣痛”。面對(duì)許多“硬骨頭”，如何在保民生與市場(chǎng)化之間尋求改革的平衡點(diǎn)，體現(xiàn)科學(xué)、公平、穩(wěn)妥，成為關(guān)鍵。

　　從步履蹣跚到全面提速，２０１２年資源價(jià)改迎來(lái)“關(guān)鍵時(shí)刻”

　　多年來(lái)，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革“步履蹣跚”：

　　早在上世紀(jì)８０年代末，資源類價(jià)格改革方案就已形成；

　?。玻埃埃的辏瑖?guó)家有關(guān)部門(mén)召開(kāi)“資源價(jià)格改革研討會(huì)”；

　　２００９年，“資源價(jià)格改革”在當(dāng)年政府工作報(bào)告中被列為首要工作……

　　圍繞資源價(jià)格改革的爭(zhēng)議，或因利益分配的復(fù)雜性，或因通脹壓力、政府保民生的顧慮，改革一再延遲。

　　一個(gè)必須承認(rèn)的事實(shí)是，“近些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增速，離不開(kāi)資源產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦表示。

　　以煤電價(jià)格為例。隨著煤價(jià)逐漸放開(kāi)，價(jià)格上漲，仍有電價(jià)作為“防火墻”，工業(yè)生產(chǎn)不會(huì)因高電價(jià)而受沖擊，物價(jià)指數(shù)不會(huì)因此被持續(xù)推高。

　　另一方面，高能耗困境讓“非市場(chǎng)”資源價(jià)格日益“捉襟見(jiàn)肘”，頻頻發(fā)生的“電荒”“油荒”“氣荒”即是明證。

　　固化的定價(jià)機(jī)制下，原本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置“信號(hào)燈”的價(jià)格，日漸“失靈”－－

　　電煤價(jià)格不斷上漲，電價(jià)卻不能動(dòng)，導(dǎo)致電廠越發(fā)電越虧損；

　　國(guó)內(nèi)柴油已經(jīng)供不應(yīng)求，但全國(guó)“批零倒掛”局面頻繁再現(xiàn)。

　　“‘舊價(jià)格機(jī)制’的馬車，在‘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)’的高速公路上，顯得氣喘吁吁。”中央黨校研究員曾業(yè)松說(shuō)，中國(guó)資源類產(chǎn)品價(jià)格改革迎來(lái)關(guān)鍵時(shí)刻。

　　環(huán)視價(jià)格體系，中國(guó)的絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格已由市場(chǎng)決定，但在能源資源、公共事業(yè)等領(lǐng)域，價(jià)格不合理的問(wèn)題未有改觀，深化改革已成必然。

　　“一旦出現(xiàn)資源短缺，必將遲滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！敝袊?guó)工程院院士王京文說(shuō)，自然資源的安全、永續(xù)利用，是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基本前提。

　　改革時(shí)機(jī)如何選擇？２０１２年，國(guó)內(nèi)物價(jià)漲幅迎來(lái)了近年的低谷。放眼世界經(jīng)濟(jì)，放緩趨勢(shì)短期難以改變，能源價(jià)格可望長(zhǎng)期保持相對(duì)低位，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境為資源價(jià)改啟動(dòng)迎來(lái)了“窗口期”。

　　“歷史上我們已錯(cuò)失過(guò)改革機(jī)遇，積累的問(wèn)題越來(lái)越多，未來(lái)改革的難度不斷加大，應(yīng)抓住現(xiàn)今難得的‘機(jī)遇’，加速‘闖關(guān)克難’?！比珖?guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華說(shuō)。

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