火電機組脫硝改造緣何力不從心

今年1月1日，被稱為“世界最嚴火電環(huán)保標準”的《火電廠大氣污染物排放標準（以下簡稱“標準”）》正式實施。這意味著我國火電機組正式進入脫硝 “時代”。隨后，國家發(fā)展改革委下發(fā)通知，在京、津、冀等十四個省市自治區(qū)試行脫硝電價補貼政策，標準暫定0.8分/千瓦時。

　　但《標準》實施半年多來，各地火電機組脫硝改造不甚樂觀，雖說各地環(huán)保部門紛紛出臺了嚴格的脫硝政策和規(guī)劃，但因成本壓力、技術(shù)瓶頸、政策滯后等諸多因素，不少地方火電機組脫硝改造出現(xiàn)了“叫好不叫座”的尷尬局面。

　　發(fā)電企業(yè)“困惑”

　　“國務(wù)院的要求、環(huán)保部通過總量控制簽訂責任書的要求，《標準》的要求和各地方政府的要求，這些關(guān)于火電機組脫硝的要求實際上并不完全一致，對于排放量和脫硝機組建設(shè)時間也并不完全相同。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會秘書長王志軒接受《電氣周刊》采訪時表示。

　　事實上，除了《標準》和“十二五”規(guī)劃綱要外，在國務(wù)院節(jié)能減排工作方案里，也進一步提出關(guān)于“30萬千瓦以上的火電機組都要裝脫硝裝置”的要求，雖說關(guān)于火電機組脫硝改造的 “總命題”一致，但具體脫硝細則、排放量控制、進度時間表等方面，存在某些差異。

　　2011年年底，第七次全國環(huán)境保護大會上，環(huán)保部與全國31個省市自治區(qū)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，以及五大發(fā)電集團、國家電網(wǎng)、中石油、中石化等企業(yè)主要負責人正式簽署“十二五”主要污染物總量減排目標責任書。責任書里包括氮氧化物控制的排放量和要求新建“4億千瓦火電機組脫硝設(shè)施”并給出時間表。

　　隨著《標準》的靴子落地，各省（市、自治區(qū)）環(huán)保部門也紛紛出臺各自的火電廠脫硝改造計劃，確定脫硝改造期限與建設(shè)規(guī)模。

　　“令電力企業(yè)困惑的是，在制定計劃時，面臨著不同部門、不同要求的尷尬局面，滿足了環(huán)保部的要求，卻滿足不了地方政府的要求；滿足了《標準》的要求，卻滿足不了總體控制目標的要求?！蓖踔拒幷f。

　　電價補貼“差錢”

　　“成本無法消化；改造的投入和產(chǎn)出往往不成比例；針對燃煤機組的一系列節(jié)能減排政策，對30萬千瓦機組都極為不利，30萬千瓦機組已經(jīng)淪為現(xiàn)實意義上的小機組。這三大困境是目前火電機組節(jié)能減排改造存在的最大問題?！鄙虾ｋ娏煞萦邢薰景踩a(chǎn)部環(huán)保專業(yè)高級主管徐小明一針見血。

　　脫硝改造帶來的高昂成本讓火電廠難以消化，每千瓦時0.8分錢的“補助”，對于發(fā)電企業(yè)來說，無異于“杯水車薪”。

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