我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo)研判

潛在增長(zhǎng)率開始下降

就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)而言，中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率開始下降，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)方方面面產(chǎn)生重大影響。在過去10年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)10.5%。但近兩年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)明顯滑坡的趨勢(shì)。2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滑坡的趨勢(shì)還將延續(xù)。預(yù)計(jì)2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大體上會(huì)處在8.5%左右。也就是說我們已經(jīng)高速增長(zhǎng)了32年，已經(jīng)進(jìn)入到高速增長(zhǎng)的后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面正在發(fā)生變化。而本輪增長(zhǎng)速度的回調(diào)，一定程度上預(yù)示著中國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下降。

所謂我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的變化，主要表現(xiàn)在下列幾個(gè)方面：

中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化。快速的人口老齡化步伐和未富先老。未富先老將會(huì)降低中國(guó)總體的儲(chǔ)蓄率，將會(huì)提高醫(yī)療、養(yǎng)老費(fèi)用的支出，將會(huì)降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)的活力；勞動(dòng)力的供求從過去長(zhǎng)期以來供給大于需求轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗墓┣蠡酒胶猓约坝纱藥韯趧?dòng)力成本的大幅度上漲；技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收的空間明顯縮小。

30多年來，我國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在裝備水平上達(dá)到、接近甚至超越世界先進(jìn)水平，繼續(xù)引進(jìn)、消化、吸收的空間不斷縮小，從引進(jìn)技術(shù)為主轉(zhuǎn)變到自主創(chuàng)新為主。鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資的潛力和空間明顯下降。

從2011年以來我國(guó)各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度及其排位看，東部發(fā)達(dá)省市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)開始明顯回落，排在前面的幾乎都是西部省區(qū)。東部發(fā)達(dá)地區(qū)的東南沿海4省1市的GDP占中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重，2010年達(dá)到42.7%。當(dāng)東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯滑坡以后，依賴中西部，尤其是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，不足以支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。

從2011年基礎(chǔ)設(shè)施投資占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重來看，過去10年，基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資的比重大體穩(wěn)定在25%左右。國(guó)際金融危機(jī)以后，政府的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施投資占比達(dá)到27%以上。但2011年以來，基礎(chǔ)設(shè)施投資占整個(gè)固定資產(chǎn)投資的比重出現(xiàn)大幅度下降趨勢(shì)。目前，大概只占22%。

從2012年的情況來看，投資增長(zhǎng)會(huì)出現(xiàn)明顯下降，消費(fèi)的增長(zhǎng)可能會(huì)出現(xiàn)一定幅度的回升，出口增長(zhǎng)也會(huì)出現(xiàn)較大幅度下降。因此，總體上，2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還會(huì)延續(xù)2011年以來持續(xù)放緩的趨勢(shì)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)克難

結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及領(lǐng)域很廣，但在目前的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整重在消除體制性扭曲。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，簡(jiǎn)單來說就是建設(shè)消費(fèi)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。所謂建設(shè)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)，就是要把過去中國(guó)經(jīng)濟(jì)過度依賴于投資、過度依賴于出口，轉(zhuǎn)變到主要依靠消費(fèi)擴(kuò)張；所謂建設(shè)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，是說中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)主要依賴于工業(yè)制造業(yè)的高速增長(zhǎng)，未來要轉(zhuǎn)變到主要依靠服務(wù)業(yè)發(fā)展；所謂建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，是說中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)從主要依賴于資源、要素的高投入向主要依賴技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)階段我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整中最突出的問題是體制性原因所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)扭曲，這是現(xiàn)階段結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要任務(wù)。所謂體制性原因?qū)е碌慕Y(jié)構(gòu)扭曲，主要表現(xiàn)為要素價(jià)格改革滯后和壟斷導(dǎo)致了資源配置的不合理和效率低下。

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀