多晶硅：一個(gè)亟待破解的產(chǎn)業(yè)困局

以太陽能光伏為代表的新能源行業(yè)及上游的多晶硅行業(yè)，其高度的資本聚集和成熟的研發(fā)技術(shù)在推動(dòng)行業(yè)快速崛起的同時(shí)，也預(yù)示著目前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尷尬變局。

　　光伏行業(yè)發(fā)展究竟遇到了什么問題，如何破解光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局？為此，我們專訪了被譽(yù)為國內(nèi)“光伏新能源第一人”的全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元。

　　觀點(diǎn)一：“根源在于短期供大于求”

　　問：有數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)多晶硅的主流價(jià)格暴跌七成，你覺得主要原因是什么？

　　劉漢元：從去年下半年開始，全行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)非常寒冷的“冬天”。主要原因包括歐債危機(jī)引起德國、西班牙、意大利等國經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長速度有所減緩，整個(gè)歐盟推廣和安裝太陽能光伏發(fā)電的力度有所減弱，美國和中國市場啟動(dòng)速度相對(duì)偏慢，加上國內(nèi)過去幾年產(chǎn)能上升的速度比較快等，幾方面原因結(jié)合在一起，使得行業(yè)相對(duì)供大于求，產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，行業(yè)內(nèi)絕大部分企業(yè)經(jīng)營上遇到一些困難。

　　問：針對(duì)目前國內(nèi)多晶硅的情況，今年以來，包括工信部在內(nèi)的多個(gè)部門及協(xié)會(huì)都跟企業(yè)進(jìn)行了座談和商討，有些什么樣的最新信息？

　　劉漢元：在行業(yè)目前所處的發(fā)展時(shí)期，大家就如何通過企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來促進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展進(jìn)行了一些商討，而工信部及相關(guān)部門也對(duì)這個(gè)行業(yè)有了更積極、更確切的支持和信號(hào)。

　　觀點(diǎn)二：“產(chǎn)能過剩是個(gè)偽命題”

　　問：有外界質(zhì)疑，目前多晶硅乃至整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的危機(jī)跟幾年前地方政府為追求GDP增速而鼓勵(lì)企業(yè)盲目上馬項(xiàng)目，從而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩有關(guān)。您如何看？

　　劉漢元：過剩與否，關(guān)鍵是我們從什么角度來看待這個(gè)問題。如果站在靜態(tài)或者站在計(jì)劃的角度去看，這確實(shí)是一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)。但是市場機(jī)制下，缺什么就一定會(huì)有人去生產(chǎn)什么，尤其是有廣闊市場前景、有階段性巨額利潤的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，一定會(huì)吸引各種資本大量涌入。所以今天在檢討和反思行業(yè)發(fā)展的過程中，我更傾向于大家尊重市場自身的規(guī)律，客觀地看待這個(gè)現(xiàn)象。所以，這就需要我們大家客觀地從市場自身的角度看它形成的原因，少批評(píng)、多呵護(hù)，多指導(dǎo)、多建議、多積極推動(dòng)社會(huì)氛圍和政策導(dǎo)向的形成，更加包容任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期或多或少都會(huì)出現(xiàn)的這樣那樣的問題，從而共同促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定、健康和持續(xù)發(fā)展。

　　問：您覺得應(yīng)如何看待目前的國內(nèi)光伏應(yīng)用市場？要做好什么樣的前期準(zhǔn)備？

　　劉漢元：對(duì)于國內(nèi)來講，我國光伏應(yīng)用市場的空間遠(yuǎn)比歐盟市場大得多，每年用電新增量和存量都遠(yuǎn)大于歐盟所有國家之和。就國內(nèi)而言，維持外銷和出口，積極占領(lǐng)國際市場這是一條腿；另一條腿一定是做大做強(qiáng)國內(nèi)光伏市場。對(duì)于企業(yè)來講，需要思考自身怎樣真正做強(qiáng)、做大；我國的光照條件、光伏資源比德國等世界上絕大多數(shù)光伏大國條件優(yōu)越得多，當(dāng)然有充分的條件和理由加快發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。但如何真正加快國內(nèi)市場的啟動(dòng)，盡快讓國內(nèi)這條腿長粗、變強(qiáng)，真正擔(dān)當(dāng)大任，是當(dāng)前市場環(huán)境下政府及行業(yè)亟待回答的重要問題。

　　觀點(diǎn)三：“產(chǎn)業(yè)需政策配套和支撐”

　　問：新能源在歐美推廣速度很快，但在中國的推廣和應(yīng)用速度卻略顯遲緩，你覺得具體原因是什么？

　　劉漢元：問題的核心在于光伏產(chǎn)業(yè)缺乏政策配套和支撐。從過去若干年來看，歐盟前期市場的有效啟動(dòng)，有賴于政府以0.4歐元左右的收購價(jià)進(jìn)行了電價(jià)補(bǔ)貼。也正因?yàn)榻?jīng)過了這樣一個(gè)政府培育的時(shí)期和必要過程，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的設(shè)備制造水平、工藝制造水平得以大大提升，規(guī)?；?yīng)得以充分發(fā)揮，使得生產(chǎn)成本和傳統(tǒng)能源用戶端的價(jià)格非常接近。太陽能光伏發(fā)電作為主要新能源中一種經(jīng)濟(jì)、清潔、環(huán)保、可永續(xù)的人類理想能源，是確保我國未來能源安全、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及個(gè)人未來生存的重要途徑。因此，在目前我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵階段，國家有必要從政策上、法律法規(guī)的制訂上給予這個(gè)行業(yè)、這個(gè)產(chǎn)業(yè)以真正的支撐和傾斜。

　　問：從政府的角度看，你覺得具體應(yīng)該做出哪些改變？

　　劉漢元：近幾年的全國兩會(huì)上，我們已多次提出過這些內(nèi)容，一是國內(nèi)光伏上網(wǎng)電價(jià)的確定；二是在政策上進(jìn)行必要的引導(dǎo)，鼓勵(lì)國內(nèi)資本、民間資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是適當(dāng)放開下游的行政審批，不是完全放開，這里有一個(gè)節(jié)奏把握的問題，但在發(fā)展規(guī)模的確定上應(yīng)更加積極和樂觀，因?yàn)橄鄬?duì)未來的能源需求講，目前的應(yīng)用才剛剛開始。這次兩會(huì)上，我在提案中提出了確定光伏發(fā)電安裝規(guī)模的最低數(shù)，或者根據(jù)需要和實(shí)際情況適當(dāng)放寬、調(diào)整規(guī)模等建議。

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