在內(nèi)陸核電廣泛規(guī)劃后，中國核電廠址正愈發(fā)稀缺化。與此同時，有關(guān)核電選址程序的論證正引發(fā)公眾新的不安。
日本福島核事故一周年之際，美國宣布重啟核電審批制度。事實上，在經(jīng)歷福島事件短暫的停滯后，核電正贏得全球范圍的復蘇勢頭。
一年前，受福島事故影響，溫家寶總理主持召開的國務院常務會議上，做出了“核安全規(guī)劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目”的決定。因此，業(yè)界普遍把核安全規(guī)劃的出臺視作是中國核電重啟的標志。
據(jù)證實，此規(guī)劃已上報到國務院并通過一次審議，只待補充和完善。兩會期間，有多位核電界權(quán)威人士發(fā)言透露，核安全規(guī)劃即將出臺，今年將恢復核電站項目的審批。更有業(yè)內(nèi)消息傳出規(guī)劃最早可能在4月份出臺，中國的核電審批重啟已經(jīng)箭在弦上。
然而，就在業(yè)界對核電重啟滿懷期待之時，一份名為《關(guān)于請求停止江西彭澤核電廠項目建設(shè)的報告》的官方文件在網(wǎng)上公開，并且掀起了一場聲勢頗大的內(nèi)陸核電爭議。
這份由安徽望江縣人民政府以政府公文形式向上級部門遞交的報告，措辭強烈地懇請上級部門向國家有關(guān)部門反映真實情況，取消江西彭澤核電項目。一時間，關(guān)于是否建設(shè)內(nèi)陸核電及核電廠選址的問題引起媒體及專家的持續(xù)討論。
一波未平，一波又起。就在兩會剛剛結(jié)束之后，廣西西江上游計劃興建廣西桂東平南核電廠的消息，引起包括下游廣東等地的廣泛關(guān)注。當?shù)氐拿襟w及專家紛紛質(zhì)疑該項目環(huán)評報告未納入廣東省、選址不符合水源保護區(qū)的法規(guī)等。
這些事件涉及的核電廠都為內(nèi)陸核電，所質(zhì)疑的均為其選址問題。事實上，核電審批的重啟，對內(nèi)陸核電的發(fā)展存在最大的厲害關(guān)系，包括首批拿到國家發(fā)改委 “路條”即同意開展前期工作的批復的內(nèi)陸核電站——湖北大畈、湖南益陽桃花江和江西彭澤，以及數(shù)十個審查完成初步可行性研究報告的內(nèi)陸核電站。
雖然這幾起事件難以撼動國家發(fā)展核電，尤其是發(fā)展內(nèi)陸核電的大趨勢，但是在核安全規(guī)劃即將公布，核電審批即將開啟之際，這些事件也越來越反映出我國核電發(fā)展中的問題。在中國未來核電發(fā)展的過程中，類似民眾對彭澤核電的爭議絕非個案。
爭食內(nèi)陸核址
“雖然核電中長期規(guī)劃的調(diào)整方案尚未出臺，但業(yè)界對2020年的核電裝機目標的預期應該是在8000萬千瓦左右，甚至會超過。”中國核電工程有限公司高級工程師蘇罡對《能源》雜志記者說。而3月14日，中電聯(lián)在發(fā)布的《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究報告》也同樣指出，2020年規(guī)劃核電裝機規(guī)模將達到8000萬千瓦。
根據(jù)國家核電技術(shù)公司提供給記者的資料顯示，截至2011年12月31日，我國在運核電機組15臺，裝機容量為1256萬千瓦，在建機組26臺，容量2944萬千瓦，核準但未開工建設(shè)的機組5臺，容量444萬千瓦，同意開展前期工作已批路條項目的機組為16臺，容量1744萬千瓦，以上各機組共合計為6325萬千瓦。
這62臺機組，分別位于廣東、浙江、福建、遼寧、江蘇、山東、廣西、海南8省，其中廣東有16臺機組，浙江有13臺，福建10臺，遼寧8臺，江蘇6臺，山東5臺， 廣西2臺，海南2臺。
在地圖上可以清楚地看出，除了河北省，在不久的未來，中國沿海的省份均將擁有核電廠址，中國一線沿海將處于核電站包圍的狀態(tài)。
然而，即使這62臺機組全部在運，離2020年的核電裝機目標還差將近2000萬千瓦。隨著沿海省份對核電站的日益飽和化，核電廠址內(nèi)陸化將是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
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