“兩會(huì)”通過(guò)的政府工作報(bào)告中,把今年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為7.5%,這是八年來(lái)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)首次低于8%。也就是說(shuō),即便是在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生時(shí)也在全力“保八”并“保八”成功的中國(guó)經(jīng)濟(jì),2012年卻要在“破八”目標(biāo)下運(yùn)行。這對(duì)長(zhǎng)期習(xí)慣于在高增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里穿行的中國(guó)人來(lái)說(shuō),GDP增速“破八”,確實(shí)會(huì)感到有些錯(cuò)愕。
其實(shí),下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),既是主動(dòng)戰(zhàn)略選擇的結(jié)果,也是客觀形勢(shì)使然。
把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度適當(dāng)放緩一些、定低一些,目的就是要更好地貫徹以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,符合“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)。用國(guó)家發(fā)展改革委主任張平的話(huà)說(shuō),下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),可以緩解供求矛盾、緩解資源與環(huán)境的約束、緩解物價(jià)上漲的壓力,把更多的注意力用在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上來(lái),以便掌握經(jīng)濟(jì)軟著陸的主動(dòng)性。主動(dòng)選擇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),有利于在穩(wěn)政策、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)和穩(wěn)大局這“四穩(wěn)”的基礎(chǔ)上,為加快轉(zhuǎn)型、深化改革、改善民生預(yù)留更多政策調(diào)控空間,保證宏觀調(diào)控的靈活性和前瞻性。
復(fù)雜嚴(yán)峻的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),也是促使我國(guó)下調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速目標(biāo)的外部因素。目前,美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,歐債危機(jī)正在向歐洲核心國(guó)家及歐洲銀行體系蔓延,歐洲眾多國(guó)家主權(quán)信用評(píng)級(jí)被下調(diào),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇,已是危機(jī)四伏,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也都進(jìn)入了下行通道。國(guó)際金融危機(jī)所造成的深層次影響雖歷經(jīng)三年卻仍難消除,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇尚需時(shí)日,嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境削弱了外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,下調(diào)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度就成為了必然。
那么,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速“破八”,對(duì)有色金屬行業(yè)有何影響?有色金屬后勢(shì)如何?通過(guò)對(duì)有色金屬增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的相關(guān)性進(jìn)行對(duì)比可以看出,第一,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在國(guó)際金融危機(jī)前的常態(tài)年份,十種常用有色金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)率總是隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率同向變化,二者之間是正相關(guān)的關(guān)系。第二,十種常用有色金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)率總是高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率,國(guó)際金融危機(jī)前八年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率平均值為10.09%,而全國(guó)十種常用有色金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)率平均值為16.61%,有色金屬產(chǎn)量的平均增長(zhǎng)率比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)率高出6.56個(gè)百分點(diǎn)。這一時(shí)期,有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度又明顯高于產(chǎn)量增長(zhǎng)速度,據(jù)統(tǒng)計(jì),這八年有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值平均增長(zhǎng)率是46.35%,有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)迅猛。
國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP增長(zhǎng)率有所放緩,但也保持著較高的增速,2008年為9.6%,2009年為9.1%。但是,這兩年十種常用有色金屬產(chǎn)量增長(zhǎng)率卻下降十分明顯,2008年為7.6%,2009年為2.1%,均低于GDP增長(zhǎng)率。從有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率來(lái)看,2008年和2009年分別為15.8%和-2.5%,與國(guó)際金融危機(jī)前有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值八年平均增長(zhǎng)率46.35%相比,增幅屬于“跳水”式下降,特別是2009年有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值首次出現(xiàn)了負(fù)數(shù),這說(shuō)明有色金屬行業(yè)出現(xiàn)了異常波動(dòng)。因此,我們似乎可以得出這樣的結(jié)論:在金融危機(jī)發(fā)生后的兩年內(nèi),無(wú)論是產(chǎn)量的增長(zhǎng)率還是產(chǎn)值的增長(zhǎng)率,有色金屬行業(yè)都嚴(yán)重背離了常態(tài)下的增長(zhǎng)規(guī)律。
從有色金屬兩大主要產(chǎn)品鋁、銅增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率的相關(guān)性可以看出,電解鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)與GDP的增長(zhǎng)呈正相關(guān)性,而且鋁產(chǎn)量的增長(zhǎng)率高于GDP的增長(zhǎng)率,波動(dòng)的幅度也比GDP增長(zhǎng)率波動(dòng)的幅度要大得多,這說(shuō)明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只要有一個(gè)微小的變化,鋁行業(yè)就會(huì)放大這種變化從而產(chǎn)生劇烈震蕩。從2000年至2007年,鋁產(chǎn)量的平均增長(zhǎng)率為20.7%,遠(yuǎn)高于同一時(shí)期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)率10.09%,這說(shuō)明鋁行業(yè)在這一時(shí)期發(fā)展很快。但是,在金融危機(jī)發(fā)生時(shí)的2008、2009年,鋁產(chǎn)量的增長(zhǎng)率分別降到4.7%和-2.2%,不僅遠(yuǎn)低于GDP增長(zhǎng)率,而且2009年鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)率還出現(xiàn)了負(fù)數(shù),再次證明“GDP一感冒,鋁就要發(fā)燒”這句話(huà)并非虛言。
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