美日施壓，我國稀土產業(yè)臨“嬗變”

建立稀土專營體系，最大的意義在于杜絕稀土亂挖亂采和違規(guī)超采現(xiàn)象，保護稀土資源與自然環(huán)境，同時也有助于大企業(yè)加快實施兼并重組

　　在美日等國“咄咄逼人”的強壓之下，我國稀土產業(yè)正面臨著新一輪整合。

　　近日，我國收到美國、歐盟、日本在世貿組織爭端解決機制下提出的有關稀土、鎢、鉬的出口管理措施的磋商請求。受此影響，一直被視為“稀土保護”的出口配額政策或將不得不謀求新的出路。

　　經濟導報記者注意到，今年全國“兩會”期間，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，為了珍惜我國寶貴的稀土資源以及可持續(xù)利用，全國稀土企業(yè)將整合組建為2-3家大型企業(yè)。

　　“產業(yè)整合是國內稀土產業(yè)發(fā)展的方向，這符合我國保護資源、保護環(huán)境的國策?！?0日，卓創(chuàng)資訊有色金屬網總經理朱志煒接受導報記者采訪時表示，這將是一個長期趨勢。

　　美日施壓稀土須變

　　據(jù)悉，美國、歐盟和日本已正式向WTO 針對中國限制稀土出口問題提出訴訟。對此，工信部、商務部表示將積極應訴，中國對稀土開采和供應限制的態(tài)度堅決可見一斑。

　　“顯然，美日等國要求中國放開稀土出口是出于其自身利益考慮，畢竟稀土資源是稀缺資源，各國都要進行保護?！敝熘緹樃嬖V導報記者，如果僅僅要求中國放開供應，有失公允。

　　事實上，中國稀土資源僅占全球總量的36.4%，卻承擔著全球90%以上的稀土供應。盡管多年來面臨著巨大的環(huán)境壓力，但中國一直努力保持一定數(shù)量的稀土出口。

　　此外，部分國外經濟學家還分析，“歐美并非只盯某一種資源在某一階段的市場，而是長遠戰(zhàn)略布局，直指中國政策核心。”也就是說，歐美日企圖通過稀土貿易壓垮中國，“中國資源類產品正陷入國際深度博弈中。”

　　對此，中國能源網首席信息官韓曉平表示，對美國的起訴不必太緊張，打官司并非壞事，整個案件的解決可能需要一兩年時間，這個時間足夠中國對稀土行業(yè)進行整合，最終形成符合WTO 規(guī)則的能源控制手段。

　　專營制度意義重大

　　“稀土專營制度從去年開始就傳聞要實施，一旦實施，對稀土生產和開發(fā)將起到重要作用?！敝熘緹槺硎荆⊥翆I制度將有利于稀土開采更加合理，在保護資源的同時也可以保護環(huán)境。

　　據(jù)了解，去年5月國務院發(fā)布的《關于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》 已經明確提出，要建立稀土開采、冶煉分離、產品流通臺賬和專用發(fā)票管理制度。一旦專營制度成行，稀土將繼鹽業(yè)和煙草業(yè)實行國家專營之后，被納入“國家專營”的范圍內?！跋⊥翆Ｓ冒l(fā)票可視做專營制度的技術先導，可能于今年6月在我國稀土的主產區(qū)內蒙古和四川率先試點?！敝熘緹樥f。

　　“建立稀土專營體系，最大的意義在于杜絕稀土亂挖亂采和違規(guī)超采現(xiàn)象，保護稀土資源與自然環(huán)境，同時也有助于大企業(yè)加快實施兼并重組?！敝型额檰栆苯鹦袠I(yè)研究員苑志斌表示。

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