國(guó)內(nèi)校車市場(chǎng)究竟有多大?引用較廣的數(shù)據(jù)是需求約在100萬(wàn)輛到150萬(wàn)輛,購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)不會(huì)低于4000億元
《望東方周刊》記者劉武 | 北京報(bào)道
自2008年起,宇通集團(tuán)門口就始終停著校車“顯擺”?!拔揖褪且?jiǎng)?chuàng)造這種氛圍,讓人認(rèn)識(shí)到還有學(xué)生要坐車?!?月份在京參加全國(guó)兩會(huì)的全國(guó)人大代表、鄭州宇通集團(tuán)有限公司總裁湯玉祥對(duì)《望東方周刊》說(shuō)。
近年來(lái),校車事故頻發(fā)讓學(xué)童安全成為中國(guó)社會(huì)之痛,2011年、2012年,湯玉祥連續(xù)帶著校車建議上兩會(huì)。
2012年,“校車安全”首次寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》,與社會(huì)呼聲和政策鼓勵(lì)相呼應(yīng),中國(guó)校車市場(chǎng)迎來(lái)前所未有的井噴之勢(shì),國(guó)際校車企業(yè)紛至沓來(lái)。
在政府之外,汽車界能就此做出什么貢獻(xiàn)呢?
約4000億元的校車市場(chǎng)
“誰(shuí)購(gòu)買、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)監(jiān)督依然缺乏明確的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制。”湯玉祥說(shuō),校車規(guī)范化建設(shè)在國(guó)內(nèi)是個(gè)普遍存在的難題。
中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長(zhǎng)佘振清估計(jì),全國(guó)校車采購(gòu)成本有望達(dá)到3000億元,而運(yùn)營(yíng)成本有望達(dá)到1000億至1500億元的規(guī)模。
校車資金從何而來(lái)?
2012年3月5日,在被問(wèn)到今年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出中是否會(huì)有校車經(jīng)費(fèi)時(shí),教育部部長(zhǎng)袁貴仁回答說(shuō):“會(huì)有,校車當(dāng)然要有經(jīng)費(fèi)?!彼€說(shuō),教育經(jīng)費(fèi)當(dāng)中有常規(guī)經(jīng)費(fèi),還會(huì)新增經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充薄弱環(huán)節(jié),比如地區(qū)差距、校際差距和人群不同。
資金之外,運(yùn)營(yíng)問(wèn)題同樣重要。湯玉祥2011年提出“地方政府校車管理運(yùn)營(yíng)模式并不完善”,今年繼續(xù)提:“校車的運(yùn)營(yíng)組織還不夠?qū)I(yè)和科學(xué)。”
佘振清認(rèn)為,產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)都不是校車問(wèn)題的主要矛盾,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是運(yùn)營(yíng),也就是需要明確校車運(yùn)營(yíng)的行為規(guī)范。
“各部門之間的協(xié)調(diào)缺乏政策依據(jù)和統(tǒng)籌規(guī)劃,缺乏明確的職責(zé)分工和協(xié)作機(jī)制,一定程度上存在‘無(wú)人負(fù)責(zé)也無(wú)人管理’的問(wèn)題?!睖裣檎f(shuō)。
全國(guó)人大代表、華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授周洪宇也曾建議將“以人為本、兒童優(yōu)先、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的原則寫進(jìn)校車安全法律法規(guī)。
國(guó)外校車企業(yè)也聞?dòng)嵍鴣?lái)
2011年國(guó)內(nèi)校車市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)發(fā)力。
截至2011年年底,宇通校車?yán)塾?jì)銷量近3000臺(tái),其中2011年共銷售專用校車1717輛,出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),而2012年前兩個(gè)月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)銷售1856輛專用校車,超過(guò)了2011年銷量的總和。
宇通校車研發(fā)從2005年就已開始,在汽車界,宇通集團(tuán)先走了一步。2007年宇通率先研發(fā)推出國(guó)內(nèi)第一款真正意義上的專用校車“陽(yáng)光巴士”。 2008年又推出國(guó)內(nèi)第一款長(zhǎng)頭專用校車。目前,宇通已成為中國(guó)校車市場(chǎng)領(lǐng)軍企業(yè),宇通校車市場(chǎng)銷量穩(wěn)居全國(guó)第一。尤其是在前置發(fā)動(dòng)機(jī)專用校車市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到51%。
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