正確認(rèn)識(shí)WTO對(duì)我限制9種原材料出口的裁定

　　2012年1月30日，世界貿(mào)易組織（WTO）上訴機(jī)構(gòu)就美國、歐盟、墨西哥訴中國9種原材料出口限制措施世貿(mào)組織爭端案發(fā)布裁決報(bào)告，WTO裁定為中方違規(guī)。

　　這起貿(mào)易爭端案始于2009年6月23日美國和歐盟正式向WTO提出請求，稱中國對(duì)鋁土、焦炭、螢石、鎂、錳、金屬硅、碳化硅、黃磷和鋅共9種原材料采取出口配額、出口關(guān)稅和其他價(jià)量控制，推高國際原材料價(jià)格，違反了中國2001年加入WTO時(shí)的承諾。同年8月墨西哥也以類似理由提出了請求。

　　2009年12月21日，世界貿(mào)易組織決定設(shè)立專家組，調(diào)查美、歐、墨三方指控中國限制原材料出口一案。

　　2011年4月1日，專家組作出不利于中方的裁決。同年8月31日，中方就此向世貿(mào)組織爭端解決機(jī)構(gòu)提出上訴。歷經(jīng)了兩年半的時(shí)間，最終結(jié)果令我方遺憾。

　　龍年上班第一周就收到這么一個(gè)“紅包”，著實(shí)令我們行業(yè)人心里感覺不舒服，這9種原材料過半是指有色金屬材料。

　　WTO裁定中國違規(guī)已成定局，這是一個(gè)無法再爭執(zhí)的事實(shí)。

　　但是，我們也不能坐以待斃。在國際貿(mào)易中，我們遇到了紅燈，死等就是等死，因?yàn)檫@個(gè)紅燈的時(shí)間不是幾秒鐘，甚至我們也不知道需要多長時(shí)間，我們必須想辦法繞著走，這樣才能出奇制勝。

　　限制出口違規(guī)不等于必須出口

　　不讓限制出口的裁定不等于我們必須大規(guī)模出口，出口量的大小還是需要國內(nèi)的生產(chǎn)量和產(chǎn)品剩余量來決定的。在我看來只不過是更市場了。但是，想要保護(hù)我們的原材料和自然環(huán)境，我們并不是只能在限制出口配額和調(diào)控出口關(guān)稅等方面想對(duì)策，我們可以從生產(chǎn)“源頭”抓起。

　　若從上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好整合與調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，取消出口控制并不會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境造成太大沖擊。目前，我國礦山濫采濫挖現(xiàn)象仍然屢禁不止，不合規(guī)范的礦山和冶煉廠仍在作業(yè)，這些不良現(xiàn)象歸根結(jié)底都是由于我們落實(shí)相關(guān)法律和法規(guī)不嚴(yán)格造成的。如果企業(yè)都能按我們制定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，那我們的自然環(huán)境就不會(huì)滿目瘡痍。退一步講，如果還不行，我們還能再進(jìn)一步提高環(huán)保門檻和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果我們上下一致嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃進(jìn)行礦山審批、勘探和開采等，我們在保護(hù)原材料方面也自然就有了可靠保障。

　　所以，浪費(fèi)能源，污染環(huán)境這些在生產(chǎn)環(huán)節(jié)積累的矛盾或許本不應(yīng)該從貿(mào)易環(huán)節(jié)解決。相關(guān)政府管理部門的思維也需要轉(zhuǎn)變，對(duì)于資源性產(chǎn)品的調(diào)節(jié)，可從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)控，不應(yīng)過度依賴于貿(mào)易控制。

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