中美貿(mào)易摩擦的“戰(zhàn)場”正在擴大,最新受波及的是中國出口到美國的汽車零部件。
當?shù)貢r間1月31日,美國部分國會議員和美國制造業(yè)聯(lián)盟一起召開記者會,指責中國政府對特定產(chǎn)業(yè)的補助已經(jīng)嚴重影響到美國制造業(yè)者生存,要求美國總統(tǒng)奧巴馬信守國情咨文報告的承諾,拿出方案保障美國勞工權(quán)利。
“我們必須挺身對抗惡霸?!泵芪鞲菝裰鼽h參議員Debbie Stabenow稱。她口中的所謂“惡霸”指的是中國。 美國制造業(yè)聯(lián)盟1月31日發(fā)布報告稱,中國政府從2001年至今已經(jīng)補助中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)近275億美元,未來十年還將額外提供109億美元補助汽車零部件產(chǎn)業(yè)。
上述指責出現(xiàn)之前一周,奧巴馬在國情咨文中稱,他正計劃在美國貿(mào)易代表辦公室下建立新的貿(mào)易執(zhí)法小組Trade Enforcement Unit,以調(diào)查中國等國的“不公平貿(mào)易”做法。
“1月31日,我們讓總統(tǒng)第一次有機會實現(xiàn)公平競爭的承諾?!泵绹圃鞓I(yè)聯(lián)盟主席斯科特·保羅Scott Paul說,1月31日的呼吁可以促使奧巴馬政府展開調(diào)查,并最終對中國制造的汽車零部件征收反傾銷稅和反補貼稅。
加上此前美國上訴WTO稱中國違規(guī)限制鋁土、焦炭、金屬硅等九種原材料出口,以及輪胎特保案,光伏產(chǎn)品和風塔“雙反”反傾銷、反補貼調(diào)查等,美國對華貿(mào)易摩擦硝煙四起。
值得關(guān)注的是,在中美貿(mào)易摩擦日漸升溫之時,奧巴馬將于2月14日在白宮會見訪美的中國國家副主席習近平。有分析人士稱,今年正值美國大選年,經(jīng)濟問題無疑是美國關(guān)注的重點,不出意外,這也將是奧巴馬與習近平會談時的主要議題之一。
“2010年逆差近88億美元”
美國制造業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的報告稱,目前約有三分之一的中國汽車零部件會出口到美國。在2010年的汽車零部件貿(mào)易上,美國對中國產(chǎn)生近88億美元的貿(mào)易逆差。
報告稱,受中國補貼汽車零部件出口廠商影響,美國汽車業(yè)供應(yīng)鏈自2000年以來喪失了40多萬個工作崗位,至今仍有160萬工作崗位遭到威脅。參議員謝羅德·布朗Sherrod Brown當天在國會表示,美國必須在貿(mào)易執(zhí)法方面更加強硬。
有業(yè)內(nèi)人士向早報記者透露,中國政府對該行業(yè)的補貼主要是出口退稅。
清華大學中美關(guān)系研究中心主任孫哲在接受早報記者采訪時分析,美國劍指中國汽車零部件出口,固然有大選年的因素,但中國對汽車零部件出口有政府補貼,不過補貼力度并不像美國計算得那么多,“嚴格分析,并不嚴密。比如美國在中國也設(shè)有工廠,它們每年也從中國出口商品到其他國家。但這是合資企業(yè),不是純粹的中國企業(yè),這個應(yīng)該怎么計算,不能全算在中國身上?!?/p>
另有專家稱,中國汽車零部件出口沖擊美國相關(guān)就業(yè)市場完全是偽命題,因為美國國內(nèi)汽車零部件企業(yè)的定位與中國的出口企業(yè)截然不同。
中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光對早報記者稱,“中國汽車零部件出口主要是維修汽車,不是配套采購市場,后者才是美國企業(yè)的主要陣地。中國的出口與美國的整車工業(yè)基本沒有關(guān)系。美國跟中國不太一樣,他們只換,不修,壞了,直接換零部件,中國汽車零部件出口針對的就是這么個市場,價格便宜。”
正是因為價格便宜,技術(shù)含量也不高,賈新光稱美國企業(yè)基本沒有做這個的,“美國重視的是給廠家提供成套的供應(yīng)。真正的維修件,他們不屑于做,歷來都是國外生產(chǎn)。把中國限制住了,美國也不會在本國生產(chǎn),而是從東南亞或者中國臺灣的相關(guān)企業(yè)采購?!?/p>
賈新光認為,如果說中國的汽車零部件產(chǎn)品沖擊了相關(guān)就業(yè),那沖擊的也只是東南亞等國同一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)問題。
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