三一重工海外并購：德國批了中國會如何？

1月30日，三一重工集團宣布已與世界混凝土巨頭德國普茨邁斯特公司達成協(xié)議，將在通過有關(guān)審核后正式完成合并。這本是一件振奮人心的好事，但是，由于本次并購存在嚴重的違規(guī)行為，此次交易能否順利進行已經(jīng)蒙上了陰影。

　　大規(guī)模跨國購并從來都不是單純的企業(yè)行為，國有國法，家有家規(guī)，全世界有點經(jīng)濟規(guī)模的國家都是這樣。中國當然也不例外。

　　2009年6月19日頒布的《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善境外投資項目管理有關(guān)問題的通知》中明文規(guī)定：“有關(guān)企業(yè)在項目對外開展實質(zhì)性工作之前，即境外收購項目在對外簽署約束性協(xié)議、提出約束性報價及向?qū)Ψ絿遥ǖ貐^(qū)）政府審查部門提出申請之前，境外競標項目在對外正式投標之前，應(yīng)向國家發(fā)展改革委報送項目信息報告，并抄報國務(wù)院行業(yè)管理部門。在國家發(fā)改委收到項目信息報告后，對于報告內(nèi)容符合規(guī)定要求的項目，在7個工作日內(nèi)應(yīng)向報送單位出具確認函，并抄送有關(guān)部門和機構(gòu)?！?/p>

　　但是，據(jù)《中國證券報》報道：“在三一重工（600031）接洽普茨邁斯特之前，其同城對手中聯(lián)重科（000157）已經(jīng)拿到了發(fā)改委批準其并購普茨邁斯特的“路條”，根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，同一行業(yè)的國內(nèi)企業(yè)針對同一家海外公司進行并購時，只有一家公司能夠獲得發(fā)改委的批文?！庇纱丝梢酝茢?，三一重工的此次收購沒有依法完成國家發(fā)改委要求的海外投資程序。

　　截止目前，可以在普茨邁斯特的公告中看到德國政府方面的批準，在三一重工的公告中看到約束性報價，按照并購的常規(guī)流程可知：雙方已經(jīng)簽訂了約束性協(xié)議——而這一切，都是在違反國家相關(guān)法規(guī)的前提下進行的。

　　目前，三一重工針對此事件在全國乃至全球范圍內(nèi)的大規(guī)模傳播已經(jīng)展開，三一重工是想挾德國政府和新聞輿論對抗國家發(fā)改委的明文規(guī)定？在中國企業(yè)國際并購日益頻繁的今天，此舉是在試探國家發(fā)改委乃至中國政府的底線，同時也是在試探中國市場規(guī)則的底線。這種先斬后奏的行為，不僅將上市公司拖入了違規(guī)泥潭，而且此風一開，我國政府對海外投資并購行為的管理規(guī)定成為一紙空文，法規(guī)的尊嚴喪失殆盡，海外并購投資從此可能陷入混亂局面。

　　這是一個值得警惕的趨勢。

來源： 金融界網(wǎng)站

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