2012年投資增長會(huì)有所回落,進(jìn)出口也會(huì)回落,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長上升2個(gè)百分點(diǎn)(主要是汽車消費(fèi)的增加)。也就是說,有可能在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)“投資和出口下降,消費(fèi)上升”的格局,使結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)明顯進(jìn)展。就制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比較而言,在可預(yù)見的將來,盡管服務(wù)業(yè)會(huì)有很大的成長空間,但中國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力可能更多地仍將體現(xiàn)于制造業(yè)。
2011年第四季度以來,各先行指標(biāo)顯示中國經(jīng)濟(jì)在2012年或?qū)⑦M(jìn)一步下滑。對(duì)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增速回落性質(zhì)的判斷,需要從中長期發(fā)展的眼光去看待,不僅是短期的周期性調(diào)整,而且很可能是表明中國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長階段的調(diào)整期。由于中長期潛在增長率的下降,今后2至3年,最多3至5年,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入中速增長將是一個(gè)大概率事件,經(jīng)濟(jì)增長速度將由10%左右回落到6%—7%。這體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律。即便未來幾年降到6%—7%,從國際范圍看,仍然是不低的速度。但我們必須防止地方政府接受不了這種變化,還千方百計(jì)試圖恢復(fù)到過去的高增長水平,這樣容易產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。
中國要順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須高度重視抑制泡沫和打破壟斷,一方面要抑制房地產(chǎn)泡沫不動(dòng)搖,并用長期的制度性措施如房地產(chǎn)稅代替一些短期措施;另一方面,在打破壟斷、鼓勵(lì)競爭、促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上采取有效措施。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),與2008年金融危機(jī)沖擊相比,某種意義上說更為嚴(yán)峻。區(qū)別在于,當(dāng)時(shí)只是受到外部沖擊,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,內(nèi)在增長動(dòng)力是強(qiáng)勁的;而這一次遇到的是內(nèi)在動(dòng)力的減弱。2011年11月份的制造業(yè)采購指數(shù)PMI降到50%以下,將導(dǎo)致2011年底及2012年一季度的工業(yè)增長值降到13%以下,GDP降到9%以下。宏觀經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)顯示,這一輪調(diào)整的低點(diǎn)可能在2012年二季度。問題是,以后即使有所回升,能夠達(dá)到以往10%左右的增長率嗎?現(xiàn)在看來可能性不大。這就涉及對(duì)這次經(jīng)濟(jì)增長下行性質(zhì)的認(rèn)識(shí)。
除了短期周期性調(diào)整外,更重要的是有很大可能性已經(jīng)進(jìn)入了中國經(jīng)濟(jì)增長階段的調(diào)整期,或者說由高速增長到中速增長的轉(zhuǎn)換期。2011年以來的幾個(gè)跡象很值得關(guān)注。一是基礎(chǔ)設(shè)施投資在總投資中的比重持續(xù)下降,由2009年的31.2%降到今年的23%左右。在我國的總需求結(jié)構(gòu)中,消費(fèi)增長總體上是穩(wěn)定的,進(jìn)出口有較大波動(dòng),高增長主要依賴于高投資,二是東南沿海的幾個(gè)大省市,包括廣東、浙江、江蘇、山東、上海、北京的增長速度低于全國平均水平,而它們占到中國經(jīng)濟(jì)總量的一半以上;三是近期人們對(duì)地方融資平臺(tái)和房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂,很大程度上反映的是對(duì)這些領(lǐng)域中長期投資回報(bào)潛力的擔(dān)憂。我們的初步判斷是,這個(gè)過程有很大的可能性已經(jīng)開始。對(duì)這樣一個(gè)看法,還需要繼續(xù)觀察和研判。
目前分析中國經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì),需要比以往更加重視從中長期發(fā)展背景去觀察和思考問題。從國際經(jīng)驗(yàn)看,增長速度下臺(tái)階,有比較平緩的,也有短期內(nèi)大幅下滑的。我們應(yīng)當(dāng)爭取的是平緩回落,穩(wěn)增長仍然是2012年乃至今后幾年重要的政策目標(biāo)。這里需要避免兩種情況,一種是繼續(xù)保持過去的增長預(yù)期和思維定式,采取一些措施,試圖恢復(fù)到過去的高增長水平。另一種情況是,進(jìn)入增長階段轉(zhuǎn)換期后,增長的不確定性和脆弱性增加,有點(diǎn)內(nèi)外沖擊,就可能出現(xiàn)短期內(nèi)的大幅下滑。根據(jù)我們的初步測(cè)算,2012年投資增長會(huì)有所回落,進(jìn)出口也會(huì)回落,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長上升2個(gè)百分點(diǎn)(主要是汽車消費(fèi)的增加)。也就是說,有可能在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)“投資和出口下降,消費(fèi)上升”的格局,使結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)明顯進(jìn)展。
中國要順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須高度重視抑制泡沫和打破壟斷。當(dāng)前還是要講兩手,一方面要抑制房地產(chǎn)泡沫不動(dòng)搖,并用長期的制度性措施如房地產(chǎn)稅代替一些短期措施;另一方面,要在打破壟斷、鼓勵(lì)競爭、促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)上采取一些措施。這里需要提出討論的一個(gè)相關(guān)問題是,未來中國工業(yè)特別是制造業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注和吸取部分發(fā)達(dá)國家過度“去制造業(yè)”而導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)“空心化”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)力量減弱的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。即使中國未來制造業(yè)比重下降,不宜降幅過大,比如應(yīng)保持在30%左右。
服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),應(yīng)致力于包括研發(fā)、金融、物流、培訓(xùn)、信息服務(wù)、售后服務(wù)等在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以帶動(dòng)和促進(jìn)制造業(yè)效率提高、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此外,還有一個(gè)對(duì)未來全球范圍內(nèi)中國產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)的展望問題。在全球化日益深化的背景下,任何一個(gè)國家(包括大國)不可能也沒有必要在所有產(chǎn)業(yè)中都具有競爭優(yōu)勢(shì),而只能在部分產(chǎn)業(yè),有些國家是在少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)上具有競爭優(yōu)勢(shì)。在高速增長背景下的規(guī)??焖贁U(kuò)張基本結(jié)束后,中國產(chǎn)業(yè)長期穩(wěn)定競爭力的培養(yǎng)將比此前更為重要。然而,中國未來究竟哪些產(chǎn)業(yè)具有長期穩(wěn)定的國際競爭力,基本上要由市場競爭來決定。就制造業(yè)和服務(wù)業(yè)比較而言,在可預(yù)見的將來,盡管服務(wù)業(yè)會(huì)有很大的成長空間,但中國的產(chǎn)業(yè)國際競爭力可能更多地仍將體現(xiàn)于制造業(yè)。所以,中國有一個(gè)比重較高且具競爭力的制造業(yè),將是更長一個(gè)時(shí)期參與國際競爭的需要。
來源:中國企業(yè)報(bào)
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