電子信息產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)增中轉(zhuǎn)型

　　總體來看，2012年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力加大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速將趨緩、基礎(chǔ)行業(yè)或成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要力量、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占比提升、中西部地區(qū)有望形成新的增長(zhǎng)極等發(fā)展新趨勢(shì)。

　　早在2004年就超越日本躋身世界第二的電子信息產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)成為我國(guó)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。作為中國(guó)最早面向全球市場(chǎng)開放的行業(yè)，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過入世十年來的快速發(fā)展，不僅成功推動(dòng)中國(guó)成為全球的電子信息產(chǎn)業(yè)大國(guó)，還在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)地位上取得了顯著提升，主要產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，其中微型計(jì)算機(jī)、手機(jī)、彩電等產(chǎn)品的產(chǎn)量早已穩(wěn)居全球首位。

面對(duì)2012年全球電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，2011年11月份，在工業(yè)和信息化部與中國(guó)社科院發(fā)布的一份研究報(bào)告中卻對(duì)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)在2012年的發(fā)展走勢(shì)并不看好。報(bào)告指出，由于電子信息產(chǎn)業(yè)存在著對(duì)外出口依存度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、自主創(chuàng)新能力不足、市場(chǎng)環(huán)境不穩(wěn)定性大、負(fù)面影響凸顯效應(yīng)明顯、整體效益下滑嚴(yán)重等不利因素，總體發(fā)展形勢(shì)不容樂觀。若2012年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不出現(xiàn)明顯起色，電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r恐將難以出現(xiàn)較大改觀。

賽迪智庫(kù)則指出，2012年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，既有基礎(chǔ)行業(yè)快速增長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)全面深化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及布局優(yōu)化調(diào)整積極效應(yīng)開始顯現(xiàn)等有利因素，又有國(guó)際市場(chǎng)需求持續(xù)疲軟、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)程度不斷加劇、企業(yè)虧損情況較為嚴(yán)峻等不利因素?？傮w來看，2012年我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力加大、產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速將趨緩、基礎(chǔ)行業(yè)或成為拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要力量、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額占比提升、中西部地區(qū)有望形成新的增長(zhǎng)極等發(fā)展新趨勢(shì)。

政府政策扶持層層加碼

日前，國(guó)務(wù)院副總理張德江出席全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議時(shí)指出，加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、鞏固擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)，加大技術(shù)研發(fā)投入、提高自主創(chuàng)新能力，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)產(chǎn)品認(rèn)證、監(jiān)測(cè)制度建設(shè)。在當(dāng)天的會(huì)議上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩對(duì)2012年工作提出總體要求時(shí)，強(qiáng)調(diào)“突出抓好技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌建設(shè)，突出抓好企業(yè)兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排，突出抓好改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，突出抓好推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合”。

在工業(yè)和信息化部2012年重點(diǎn)抓好的八個(gè)方面工作中，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者看到，涉及電子信息產(chǎn)業(yè)的共有三項(xiàng)，“積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)通信業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)信息化發(fā)展和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全”。政府和政策的層層加碼，進(jìn)一步折射出宏觀決策部門對(duì)于我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況和未來走勢(shì)的擔(dān)憂，希望通過加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，推動(dòng)我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)構(gòu)建面向國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、借助與工業(yè)化深度融合契機(jī)構(gòu)建核心技術(shù)創(chuàng)造能力。為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，明確“十二五”期間工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)和加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。2011年11月4日工業(yè)和信息化部印發(fā)了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》，規(guī)劃范圍涵蓋原材料、裝備制造、消費(fèi)品、信息產(chǎn)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域，規(guī)劃期為2011—2015年。

《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者還了解到，國(guó)家層面將建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)與教育、科技、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，加大現(xiàn)有財(cái)政資金對(duì)信息化技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。同時(shí)，還將發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收政策的作用。并進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，利用全球科技資源鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目積極開展國(guó)際合作，最終通過加快建立多層次的適合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際需要的人才培養(yǎng)體系，實(shí)現(xiàn)從政策扶持、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新氛圍、人才培育、國(guó)際間合作等多個(gè)角度，扶持和推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

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