內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變,中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如何穩(wěn)中求進(jìn)?


作者:盧曉平    時間:2011-12-29





2011年7月23日晚,一列火車在夜色中飛馳,人們在車廂里剛開始享受現(xiàn)代化鐵路建設(shè)帶來的便捷,然而時針卻停留在了20時38分,浙江溫州“7·23”甬溫線特大鐵路交通事故發(fā)生了……

  7月25日,被網(wǎng)友稱為“不可能追尾”的動車卻發(fā)生首尾相撞,不滿和失望在資本市場被徹底宣泄出來:開盤后高鐵概念股跳水,15只個股跌停。曾在半年前風(fēng)光無限的高鐵板塊在兩天之內(nèi)蒸發(fā)了400多億元市值;同時,也使得3年時間,從2007年的1772億元飆升到2010年7074億元“超常規(guī)”高鐵投資遭遇重創(chuàng),企業(yè)債券發(fā)行時屢屢出現(xiàn)流標(biāo)……

  高投資、高增長的高鐵,卻禁不起一場暴風(fēng)雨的洗禮,一味求快背后難掩質(zhì)量、管理缺陷。高鐵如此,中國經(jīng)濟(jì)呢?

  已保持了30年高速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì),尤其是加入世貿(mào)組織的10年時間,投資、消費、出口三駕馬車支持中國經(jīng)濟(jì)屢創(chuàng)奇跡,幾乎連續(xù)保持著兩位數(shù)的增長態(tài)勢,中國經(jīng)濟(jì)體很快躋身于全球第二。下一步,中國經(jīng)濟(jì)還能一直快走嗎?

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議對明年的定調(diào)是:實施積極地財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策;突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào);確保宏觀調(diào)控政策和整體物價水平基本穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長;要把擴(kuò)大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來。

  內(nèi)部環(huán)境復(fù)雜多變,外圍的歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,全球二次探底風(fēng)險仍然很大,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高消耗支持下的高增長,風(fēng)險暗藏,中國經(jīng)濟(jì)走過了錯綜復(fù)雜的2011年,平穩(wěn)度過了“十二五”開局之年。一張還算不錯的年度成績單,只能代表過去,那么,明年如何堅持科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn),在發(fā)展中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還將面臨巨大考驗。

  平穩(wěn)增長,在發(fā)展中轉(zhuǎn)型。但轉(zhuǎn)型必然帶來痛苦,但為了可持續(xù)發(fā)展,別無選擇。

  失衡的增長

  “如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這種高速增長是不可持續(xù)的?!敝?jīng)濟(jì)學(xué)家張卓元呼吁道。

  主要依靠大量物資投入、資金投放、不顧生態(tài)環(huán)境日益惡劣、依賴低廉勞動力的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確實已難以為繼。

  不可否認(rèn),目前我國生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量規(guī)模很大,主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力。主要江河湖泊水質(zhì)惡化,環(huán)境污染通過空氣、土壤、食物直接威脅人民群眾的健康甚至生命安全。

  同樣扛不住的還有全球資源。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對世界資源的消耗也大大增加。

  數(shù)據(jù)顯示,2009年,我國GDP占全球8.5%,但粗鋼消耗占43%,煤炭消耗占45%,水泥消耗占52%。2009年與2000年相比,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值累計增長144.2%,而能源消耗總量從14.55億噸煤增加到30.66億噸煤,增長110.7%。從1993年開始,我國成為石油凈進(jìn)口國,2010年進(jìn)口2.4億噸,進(jìn)口依存度達(dá)55%。2010年原煤產(chǎn)量32.4億噸,消費量接近34億噸,煤炭凈進(jìn)口1.4億噸,我國已由煤炭凈出口國變成凈進(jìn)口國。

  另外,據(jù)報道,在2003年到2008年期間,我國社會融資總量年均擴(kuò)張18%,支撐了名義GDP以每年17%的速度增長;而在其后兩年中,社會融資總量以年均33%的速度擴(kuò)張,GDP增速卻下降到了12%。這意味著整個社會用33%的貨幣增長,僅僅支撐了12%的GDP成長。

  不可否認(rèn)的是,我國人口老齡化發(fā)展迅速,勞動力資源也出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。在人口總量出現(xiàn)下滑的同時,年齡結(jié)構(gòu)性老化日趨明顯,未富先老特征明顯,廉價勞動力資源優(yōu)勢不再。

  眼下,按照原有路數(shù)支持經(jīng)濟(jì)高增長,行不通了。

  年底最吸引眼球的是作為締約方的加拿大宣布退出《京都議定書》,不再兌現(xiàn)第二階段減排承諾。根據(jù)原有的《京都議定書》規(guī)定,加拿大在2012年前,要將二氧化碳排放量比1990年降低6.0%,未達(dá)到目標(biāo)就要支付140億加元的處罰金。加拿大的退出將使其免受這一罰金,歐美經(jīng)濟(jì)下滑,勒緊褲腰帶渡過難關(guān)的窘態(tài)不言而喻。

  回顧去年末各路機(jī)構(gòu)對于今年中國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的預(yù)期,可以說基本上全軍覆滅。原因很簡單,世界經(jīng)濟(jì),暫且不說美國復(fù)蘇緩慢,單就“打擺子”式的歐債主權(quán)危機(jī)頻發(fā),早已超乎人們想象空間。

  中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,明年世界經(jīng)濟(jì)形勢總體上仍將十分嚴(yán)峻、復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。中國應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識國際金融危機(jī)給我國發(fā)展帶來的機(jī)遇和風(fēng)險,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃。

  世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)失衡,中國經(jīng)濟(jì)也需要在失衡中重新找到自身價值。


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