入世十年中國的成長與反思


作者:王亞光 王希 顧燁    時(shí)間:2011-12-14





10年前的今天,中國正式加入世界貿(mào)易組織WTO,成為其第143個(gè)正式成員。在紀(jì)念入世十周年之際,在慶祝已取得的成就之時(shí),中國更應(yīng)回顧與反思,明得失繼而尋路未來發(fā)展。

  毋庸置疑,入世使中國全面融入世界經(jīng)濟(jì)一體化,依靠外需的發(fā)展模式更使中國從多邊貿(mào)易體制中受益。

  十年間,中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長堪稱世界經(jīng)濟(jì)最重要的事件之一。中國從入世之初的世界第九大經(jīng)濟(jì)體躍升至第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國和第二大進(jìn)口國,走出國門的“中國制造”更是成為中國最響亮的國家名片。

  入世不僅使中國享受了全球經(jīng)濟(jì)一體化大潮的紅利,更使得開放、規(guī)則和競爭等理念深入人心,增強(qiáng)了中國發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

  回望入世之初,國門大開,關(guān)稅大幅削減、降低外資門檻,一度讓中國企業(yè)對前景感到恐慌。但現(xiàn)實(shí)證明,引入外國競爭者并沒有擊潰中國的“弱勢”產(chǎn)業(yè),反而使其獲得了更強(qiáng)的競爭力。

  談到入世后“狼來了”的說法,Tesco中國高級副總裁陸海清開玩笑說:“假如外資企業(yè)是狼的話,門開了,所有的狼都進(jìn)來了。然而,相對來說,如今中國本土崛起的、雄心勃勃的競爭對手更像是狼。”作為全球三大零售巨頭之一,Tesco于2004年正式進(jìn)入中國零售業(yè)市場,目前已在中國開設(shè)了包括大賣場、便捷店在內(nèi)的100多家門店。

  以零售業(yè)為例,Tesco、沃爾瑪和家樂福等國際零售業(yè)大亨的到來和快速擴(kuò)張并未將中國本土企業(yè)逼入絕境,反倒是令中國本土企業(yè)在競爭中學(xué)習(xí)、成長,一批如蘇寧、國美等特大型本土零售商在激烈的市場競爭中成長起來。

  “如今,在中國市場上我們看到的是更加充分的競爭,消費(fèi)者成為最大的受益者?!标懞G逭f。

  “入世后,中國通過修訂國內(nèi)法律法規(guī)把入世承諾變?yōu)閷ν忾_放的基本政策,不僅拓展了外資準(zhǔn)入的范圍和程度,也增加了投資環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見性?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長隆國強(qiáng)說。

  “更加關(guān)鍵的是,加入WTO后,中國引進(jìn)了國際規(guī)則,有力推進(jìn)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的完善,特別是從‘復(fù)關(guān)’談判開始,中國對市場經(jīng)濟(jì)的理解逐漸深化,很多國際通行規(guī)則成了中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的一些基本政策,這對未來數(shù)十年中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展絕對是有利的?!甭鴱?qiáng)說。

  入世十年來,中國不斷向國際規(guī)則靠攏。為使中國的法律環(huán)境與WTO規(guī)則相一致,中國開展了大規(guī)模的法律清理工作,廢止、修改和制訂了數(shù)千條法律法規(guī)。

  與此同時(shí),無論是中國企業(yè)還是中國政府都在逐漸由學(xué)習(xí)和接受國際市場規(guī)則轉(zhuǎn)向主動(dòng)運(yùn)用規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益。對于中國的表現(xiàn),WTO總干事拉米說,“盡管我不能打出100分,但我愿意給予A+的評價(jià)?!?/p>

  然而,對于中國而言,加入WTO并非改革開放的終點(diǎn),而是一個(gè)新的起點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出,對于未來中國必須保持清醒:進(jìn)一步對外開放顯然是必要的,但過去的發(fā)展也提醒中國必須調(diào)整對外開放戰(zhàn)略的目標(biāo)。

  不可否認(rèn),中國經(jīng)濟(jì)近十年的輝煌很大程度上歸功于出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式。加入WTO后,“世界工廠”的崛起更為中國換來了發(fā)展的黃金十年,但同時(shí)也使中國付出了沉重代價(jià)——資源被嚴(yán)重?fù)p耗,核心技術(shù)缺失,長期徘徊在價(jià)值鏈底層。不斷追加的資源投入和胼手胝足的埋頭苦干換來的卻是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染以及不斷累加的貿(mào)易順差和貿(mào)易伙伴的頻頻指責(zé)。

  以iPod為例,iPod由美國公司設(shè)計(jì),主要元件由日韓生產(chǎn),最后裝配在中國完成。在售價(jià)為299美元的iPod利益分配中,掌控嵌入式系統(tǒng)和軟件設(shè)計(jì)的蘋果公司收益高達(dá)80美元,負(fù)責(zé)提供硬盤的日本企業(yè)分得75美元,而做裝配代工的中國公司僅收益2美元,連售價(jià)的1%都不到。

  入世十年,中國的國家外匯儲(chǔ)備增長逾12倍,由2001年的2122億美元增至2010年末的28473億美元。巨額的外匯儲(chǔ)備雖然顯著提高了中國經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,但也加大了國內(nèi)貨幣政策的操作難度,對經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生一定影響。

  “中國必須改變過去以出口創(chuàng)匯為目標(biāo)的開放戰(zhàn)略,把目標(biāo)轉(zhuǎn)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?!甭鴱?qiáng)說,不完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國只能永遠(yuǎn)在“世界工廠”給別人打工。

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加,西方國家債務(wù)危機(jī)的陰影仍在蔓延,全球市場爭奪加劇,貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫。作為世界貿(mào)易大國,中國成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對象國,未來無疑將面臨更復(fù)雜的環(huán)境、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  陸海清認(rèn)為,一方面中國政府和企業(yè)應(yīng)繼續(xù)掌握和運(yùn)用國際規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益,另一方面也要深刻反省自身問題?!爸袊髽I(yè)應(yīng)摒棄過去拼價(jià)格、拼成本的‘肉搏戰(zhàn)’,更多關(guān)注非價(jià)格競爭,著力提升自身素質(zhì)和影響力?!彼f。

  盡管未來外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,但中國擴(kuò)大對外開放的決心沒有動(dòng)搖。中國首任駐世貿(mào)組織代表孫振宇說:“中國要發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,關(guān)鍵問題是繼續(xù)深入推進(jìn)改革開放。我認(rèn)為在法制建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變以及在貨物和服務(wù)貿(mào)易市場開放方面,我們?nèi)杂泻芏喙ぷ骺勺??!蓖鮼喒?王希 顧燁 參與采寫記者:鄧華

來源:新華網(wǎng)


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