上半年同比上漲3.8%,與《政府工作報(bào)告》目標(biāo)基本契合
——CPI漲勢溫和是如何做到的
今年上半年,在新冠肺炎疫情以及多個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害的影響下,我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲3.8%,與《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)基本契合。這主要得益于各地各部門有力保障重點(diǎn)物資供給,并采取了一系列有效措施推動(dòng)生豬生產(chǎn)恢復(fù)。在剔除食品和能源價(jià)格后,我國核心CPI漲幅總體溫和。
國家統(tǒng)計(jì)局不久前公布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲3.8%,與《政府工作報(bào)告》確定的“漲幅3.5%左右”這一全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)基本契合。
在新冠肺炎疫情以及多個(gè)省份發(fā)生洪澇災(zāi)害的影響下,上半年CPI月度同比漲幅并沒有持續(xù)擴(kuò)大,而是總體上呈現(xiàn)逐月收窄態(tài)勢,物價(jià)漲勢總體溫和。這是如何做到的?
有力保障重點(diǎn)物資供給
今年年初,我國CPI同比漲幅連續(xù)兩個(gè)月處于“5區(qū)間”,創(chuàng)多年來新高。其中,既有春節(jié)消費(fèi)需求拉動(dòng)的因素,也有春節(jié)錯(cuò)月和同比基數(shù)較低的因素。此外,受疫情影響,全國各地出現(xiàn)物流延時(shí)、物資供應(yīng)不及時(shí)、物資運(yùn)輸成本增加等情況,部分生活必需品價(jià)格明顯上漲。
為應(yīng)對疫情防控給物價(jià)形勢帶來的擾動(dòng),國家發(fā)展改革委進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)提示預(yù)警市場變化和價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
2月份,商務(wù)部要求把重要生活物資納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,落實(shí)綠色通道政策,建立了百家大型流通企業(yè)產(chǎn)銷調(diào)運(yùn)機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一時(shí)間啟動(dòng)了“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格日報(bào)制度。有關(guān)部門還嚴(yán)肅查處哄抬物價(jià)、借機(jī)炒作、牟取暴利等違法違規(guī)行為,市場供應(yīng)形勢明顯好轉(zhuǎn),價(jià)格趨向平穩(wěn)。
各類商貿(mào)流通企業(yè)迅速行動(dòng)起來,助力生活必需品市場不脫銷、不斷檔。隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn),物流運(yùn)輸更加暢通,企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品供給從偏緊轉(zhuǎn)向平衡。
到2月底,全國各地生活物資供應(yīng)不斷,社會(huì)秩序不亂,食品、藥品、能源、基礎(chǔ)工業(yè)品、基本公共服務(wù)等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。與居民日常生活息息相關(guān)的消費(fèi)品總體保持較好增長,經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局保持了穩(wěn)定有序。
進(jìn)入3月份,我國CPI同比上漲4.3%,漲幅比上月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比下跌1.2%,創(chuàng)下近10多年來環(huán)比最大降幅,表明疫情對主要農(nóng)副產(chǎn)品和其他消費(fèi)品產(chǎn)銷的影響加快緩解。此后,CPI漲幅逐步收窄,物價(jià)水平總體恢復(fù)平穩(wěn)。
有效應(yīng)對“豬周期”影響
自去年下半年以來,CPI同比上漲壓力較大。這其中,食品價(jià)格是主要推手,而豬肉價(jià)格則是影響食品價(jià)格的重要因素。以今年2月份為例,CPI同比上漲5.2%,其中豬肉價(jià)格同比上漲135.2%,影響CPI上漲約3.19個(gè)百分點(diǎn)。
自去年以來,各級(jí)政府采取了一系列措施推動(dòng)生豬生產(chǎn)恢復(fù)。從去年10月份開始,能繁母豬存欄止降回升。不過,消化非洲豬瘟疫情與“豬周期”對物價(jià)漲幅的擾動(dòng)仍然需要一段時(shí)間。
為盡快克服豬肉價(jià)格快速上漲帶來的影響,中央出臺(tái)保供穩(wěn)價(jià)政策后,各地區(qū)各部門迅速貫徹落實(shí),有序投放儲(chǔ)備豬肉,逐步恢復(fù)生豬產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)銷秩序逐漸恢復(fù)正常。2月份,生豬存欄和出欄環(huán)比均有所上升,生豬價(jià)格高位回落。3月份起,豬肉價(jià)格連續(xù)下降。4月19日,36個(gè)大中城市超市集貿(mào)市場豬肉零售價(jià)格比2月中旬下降12%。
不過,五六月份歷來是豬價(jià)季節(jié)性反彈的時(shí)間節(jié)點(diǎn),特別是受生豬出欄減緩、進(jìn)口量減少和團(tuán)體消費(fèi)需求回升等因素影響,豬肉價(jià)格環(huán)比略有上漲。6月份進(jìn)入主汛期以來,南方經(jīng)歷了五輪強(qiáng)降雨過程,全國共有26個(gè)省份遭受洪澇災(zāi)害,影響了跨省生豬及豬肉調(diào)運(yùn)速度和調(diào)運(yùn)量。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全國集貿(mào)市場生豬價(jià)格自今年2月份第3周持續(xù)下跌。不過,自5月份第3周起又連續(xù)5周回升。全國集貿(mào)市場豬肉價(jià)格自5月第4周起連續(xù)4周回升。
為應(yīng)對豬肉價(jià)格波動(dòng),“端午”假期前,有關(guān)部門再次組織投放兩批中央儲(chǔ)備凍豬肉。36個(gè)大中城市、超市和集貿(mào)市場的豬肉價(jià)格比2月中旬高點(diǎn)下降幅度超過了20%。
截至6月23日,政府儲(chǔ)備肉今年已投放22次,累計(jì)達(dá)41萬噸。有關(guān)專家表示,當(dāng)前凍豬肉庫存量仍較充裕,8月份和9月份是凍品出庫高峰,將有效抑制豬價(jià)上漲。綜合來看,豬價(jià)高點(diǎn)可能已過去。
在豬肉價(jià)格變動(dòng)影響下,牛肉、羊肉、雞肉和鴨肉價(jià)格同比漲幅也逐步回落,上半年平均分別上漲20.2%、11.1%、10.6%和7.8%。鮮菜價(jià)格季節(jié)性變化特征明顯,上半年平均上漲3.4%。受去年同期基數(shù)較高影響,鮮果價(jià)格同比持續(xù)下降,上半年平均下降13.3%。去年雞苗補(bǔ)欄、擴(kuò)欄明顯,雞蛋供應(yīng)充足,上半年價(jià)格下降4.7%。
核心CPI保持基本穩(wěn)定
今年上半年,盡管食品價(jià)格波動(dòng)明顯,一季度CPI同比漲幅超過4%,但剔除食品和能源價(jià)格后的核心CPI漲幅總體溫和。
在國際油價(jià)大幅變動(dòng)的背景下,國內(nèi)油氣價(jià)格也隨之調(diào)整。上半年,汽油和柴油價(jià)格分別下降12.4%和13.3%,降幅分別比去年同期擴(kuò)大10.0和11.1個(gè)百分點(diǎn);液化石油氣價(jià)格下降4.0%,去年同期為上漲3.8%。受需求偏弱影響,上半年居民用煤價(jià)格下降1.8%,去年同期為上漲3.9%。
事實(shí)上,扣除食品和能源價(jià)格,上半年核心CPI同比上漲1.2%,漲幅比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn),比去年同期回落0.6個(gè)百分點(diǎn),總體漲勢較為溫和。
核心CPI同比漲幅持續(xù)處于低位,與疫情防控帶來的市場需求減弱有關(guān)?!笆芤咔橛绊?,商場和門店客流量普遍減少,一些商家加大促銷折扣力度,部分工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格略有下降。”國家統(tǒng)計(jì)局城市司有關(guān)負(fù)責(zé)人王有捐說。上半年,大型家用器具、小家電、鞋類和室內(nèi)裝飾品價(jià)格分別下降1.9%、1.4%、0.7%和0.5%。
王有捐表示,疫情也影響了服務(wù)消費(fèi)需求,服務(wù)市場供需均有所收縮,價(jià)格穩(wěn)中略降。上半年,服務(wù)價(jià)格上漲1.0%,漲幅比去年同期回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中,醫(yī)療服務(wù)、教育服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格分別上漲2.5%、2.4%和2.0%;文化娛樂服務(wù)和通信服務(wù)價(jià)格分別下降0.6%和0.5%。
為進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實(shí)施意見》,提出持續(xù)提升居民消費(fèi)能力、全面營造放心消費(fèi)環(huán)境的一系列政策措施。各地也陸續(xù)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大消費(fèi)的政策舉措。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華表示,今年上半年,不管供給端還是需求端均表現(xiàn)出回升或者降幅收窄的態(tài)勢,雖然步伐有所不同,但總體回升態(tài)勢不可否認(rèn)。目前,圍繞助企紓困的一系列政策舉措已經(jīng)出臺(tái),加之堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將進(jìn)一步回歸正常軌道。(記者 林火燦)
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