擴大內(nèi)需在“新”字上下功夫

　　消費是經(jīng)濟增長的重要引擎，同時也反映了人們對美好生活的需求。內(nèi)需不提振，經(jīng)濟就難言真正意義上的全面復蘇。今年的政府工作報告在擴大內(nèi)需部分提出，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。

　　“十四五”規(guī)劃和今年的政府工作報告都突出強調(diào)全面促進消費對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。北京大學光華管理學院教授、北京大學經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇表示，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，延續(xù)了2021年政府工作報告里“堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”的提法，擴大內(nèi)需不僅有助于提振經(jīng)濟，還增強了人民的幸福感和獲得感。

　　作為經(jīng)濟最重要的內(nèi)生驅(qū)動力，2021年內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達79.1%。然而，綜觀2021年消費數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，我國2021年全年消費復蘇較弱，社會消費品零售總額兩年平均增速為3.5%，與疫情前8%左右的增速仍有較大差距。

　　今年的政府工作報告對穩(wěn)定和擴大消費指出，“推動線上線下消費深度融合，促進生活服務消費恢復，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式”。擴大內(nèi)需，需要加快促進消費升級創(chuàng)新，全國人大代表、上海市科學院原副院長張兆安建議，通過創(chuàng)新市場結(jié)構(gòu)、加快傳統(tǒng)消費提升等方式，把潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費。全國政協(xié)委員、北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明特別提出，應加快構(gòu)建“智能+”或“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，全面啟動數(shù)字人民幣消費場景，以及建設智慧商圈，推動商業(yè)街區(qū)數(shù)字化改造等。

　　以新業(yè)態(tài)、新模式引領的新型消費，增速快、占比高、帶動作用強，后續(xù)如何挖掘消費新潛力，如何讓新型消費成為拉動消費增長的新引擎，對于加速消費回暖乃至促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展都具有重要意義。

　　首先，線上線下消費要有機融合。疫情催生了智慧商店、無接觸配送、到家服務、在線教育等以網(wǎng)上消費為主的新業(yè)態(tài)、新模式，既是新增長點，又充滿活力。一方面要支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展，不斷豐富線下消費場景和內(nèi)容，精準匹配線下消費新需求。另一方面，要鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)打造沉浸式、體驗式、互動式的新消費場景，推動線上線下融合消費雙向提速。

　　其次，新型基礎設施建設要先行一步。新型消費是數(shù)字技術(shù)驅(qū)動下的新消費，要獲得進一步增長，離不開完善配套的基礎設施。推動5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設千兆城市，建立健全數(shù)字化商品流通體系，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級，都是應有之義。提供高效、便捷、低成本的基礎服務，才能加速培育新型消費成為具有高成長性的新藍海。

　　最后，配套政策支持要跟進。全國政協(xié)委員、佳都科技集團董事長劉偉建議，讓高質(zhì)量供給更好匹配居民消費，要降低物流、稅費等成本，同時加強消費者權(quán)益保護，改善市場交易環(huán)境?！霸谙M端，我們要打通堵點，使老百姓在提高收入的同時，消除一些所謂的預防性儲蓄動機，提高邊際消費傾向?！敝袊斦茖W研究院研究員賈康說。加大對新型消費的政策支持力度，包括財政支持、金融服務、勞動保障、監(jiān)管體系等，還要在優(yōu)化服務上多做乘法。釋放利好政策可以消除新型消費的難點和堵點，有助于吸引更多企業(yè)和資本進入，打造科技創(chuàng)新與商業(yè)創(chuàng)新的

　　閉環(huán)，使這些新業(yè)態(tài)新模式可持續(xù)發(fā)展。同時，各地也應根據(jù)自身實際探索新突破，更好發(fā)揮政策的支撐、保障、激勵作用，更大程度釋放新型消費需求。

　　我國是全球最大和最有潛力的消費市場，把新型消費培育壯大起來，還需補短板、強弱項、拓空間、添動力。如此，才能充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場資源優(yōu)勢，讓兩個循環(huán)暢通互動，讓經(jīng)濟運行“氣血充盈”。（邱江勇）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報

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