減緩現(xiàn)在的局部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和未來(lái)規(guī)模性的轉(zhuǎn)移,必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu)”這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。那么低端產(chǎn)業(yè)的遷出,將是遲早的事。
菲律賓工業(yè)貿(mào)易部表示,菲正在與15家日本公司聯(lián)絡(luò),以最優(yōu)惠條件邀請(qǐng)他們把工廠(chǎng)從中國(guó)遷往菲律賓,他表示此舉并非趁中日關(guān)系緊張“挖墻腳”。
不少網(wǎng)友對(duì)菲律賓此舉表示憤慨,其實(shí)大可不必。產(chǎn)業(yè)遷移從本質(zhì)上說(shuō)是資本的逐利性流動(dòng)過(guò)程,哪里錢(qián)好賺就會(huì)奔向哪里。我們不需要對(duì)“挖墻腳”式的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)度擔(dān)憂(yōu),但需要對(duì)勢(shì)必到來(lái)的產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移未雨綢繆。
若有人真的將此作為國(guó)家間博弈的“牌”來(lái)打,不僅可笑,而且顯示出對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作基本規(guī)則的生疏。
盡管,近年來(lái)隨著中國(guó)市場(chǎng)人力、環(huán)境、資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成本的升高,以及歐美制造業(yè)的“回流”,在局部出現(xiàn)了制造業(yè)外遷的情況,但就整體來(lái)看,中國(guó)境內(nèi)制造業(yè)的集群優(yōu)勢(shì)仍然沒(méi)有動(dòng)搖,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套和分工的成熟程度,仍然為其他經(jīng)濟(jì)體難以匹敵,更何況,中國(guó)的市場(chǎng)潛力是任何資本都無(wú)法忽視的。
此外,東西部地區(qū)差異也為在華外企在中國(guó)境內(nèi)以較小成本遷移提供了可能。盡管在華外企已無(wú)法享受中國(guó)開(kāi)放初期的“超國(guó)民待遇”,但是,多數(shù)外企仍然不愿意選擇向人力成本更低的東南亞地區(qū)遷移。
當(dāng)然,近期中國(guó)出現(xiàn)了一些產(chǎn)業(yè)遷移的情況,雖然多集中于低附加值產(chǎn)業(yè),但仍然需要厘清,低端產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移,只是加工業(yè)的轉(zhuǎn)移,還是核心技術(shù)和研發(fā)同時(shí)轉(zhuǎn)移?是階段性轉(zhuǎn)移,還是趨勢(shì)性轉(zhuǎn)移?
全球性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已有三次。即美國(guó)轉(zhuǎn)移到日本,日本轉(zhuǎn)移到四小龍,四小龍轉(zhuǎn)移到中國(guó)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,后發(fā)經(jīng)濟(jì)體完成了進(jìn)口-進(jìn)口替代-出口-再進(jìn)口的“雁陣式”發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也基本遵循了這個(gè)模式。如今,中國(guó)已是進(jìn)出口大國(guó),處在第三階段。若過(guò)去的東亞增長(zhǎng)模式繼續(xù)生效,那么低端產(chǎn)業(yè)的規(guī)模性遷出,將是遲早的事。
減緩現(xiàn)在的局部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和未來(lái)規(guī)模性的轉(zhuǎn)移,必須做好“調(diào)結(jié)構(gòu)”這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。決策面對(duì)此早有認(rèn)知和部署。
調(diào)結(jié)構(gòu),既意味著生產(chǎn)要素對(duì)朝陽(yáng)行業(yè)的傾斜和對(duì)低含金量高消耗行業(yè)的抑制,也意味著珍惜現(xiàn)在的制造業(yè)優(yōu)勢(shì),盡可能消除因人為弊端導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的受迫式遷移,盡可能讓包括外資背景在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)由東向西在境內(nèi)遷移,以實(shí)現(xiàn)鏈條式發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)優(yōu)化以公平為核心的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,降低交易成本。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)遷移的這場(chǎng)賽跑,不能老“熱身”。比如,金融市場(chǎng)的不夠開(kāi)放,不僅令企業(yè)難以聚集產(chǎn)業(yè)升級(jí)所需資本,甚至在一定程度上對(duì)不少中小企業(yè)的生存造成影響。如果金融工具由行政主要操作轉(zhuǎn)為市場(chǎng)主要操作,那么中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部宏觀(guān)調(diào)控的能力將大大增加。
唯有讓制度紅利釋放出來(lái),才能具有核心優(yōu)勢(shì),才能居于更高層次的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)上,并對(duì)于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移淡定從容無(wú)論是“挖墻腳”式的轉(zhuǎn)移,還是規(guī)律性的轉(zhuǎn)移。
來(lái)源:新京報(bào)
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