政策性促銷副作用不容忽視


時(shí)間:2012-08-16





新的節(jié)能補(bǔ)貼政策出臺到今天已有半月時(shí)間,記者了解到,由于補(bǔ)貼力度較家電以舊換新稍低,加之消費(fèi)能力被前期政策提前透支,消費(fèi)者熱情“已減當(dāng)年”。

  國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師、預(yù)測部主任范劍平在昨日出席中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心“國經(jīng)中心”舉辦的經(jīng)濟(jì)每月談時(shí)表示,出臺短期刺激居民消費(fèi)需求的政策,可能會打亂居民消費(fèi)的節(jié)奏,透支未來的增長潛力,負(fù)作用不容忽視,擴(kuò)大消費(fèi)應(yīng)該志在長遠(yuǎn)。

  促消費(fèi)新政“接力賽”

  近幾年來,特別是2008年國際金融危機(jī)之后,國家在促消費(fèi)方面輪番出臺了一系列刺激政策,從家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)到家電以舊換新直到現(xiàn)如今的節(jié)能補(bǔ)貼,家電行業(yè)也在近幾年得以迅速發(fā)展。但與此同時(shí),行業(yè)對于政策的依賴性也越發(fā)增強(qiáng),政策“斷檔期”的家電業(yè)不再那么生機(jī)勃勃。

  在家電以舊換新政策退出、新的促消費(fèi)政策未出的今年1-5月,社會消費(fèi)品零售總額的名義增速是14.5%,其中表現(xiàn)最糟的就是家電。范劍平指出,去年家電前5個(gè)月增長21%,但是今年1-5月只增長了2%,5月當(dāng)月增幅更是低至0.6%。

  此番家電節(jié)能補(bǔ)貼政策鳴鑼僅半個(gè)月,山西太原市一家蘇寧門店的店長向記者坦言,本輪節(jié)能補(bǔ)貼政策并不像此前的家電以舊換新那樣來勢兇猛。

  短期刺激透支未來潛力

  “我們國家消費(fèi)目前從短期形勢來看還是基本保持穩(wěn)定的,因此沒有必要大幅度調(diào)整短期需求管理政策,來刺激消費(fèi)需求,”范劍平表示:“如果像上次刺激房地產(chǎn)、刺激汽車一樣,刺激一下家電和旅游,是不是對穩(wěn)增長有好處?我覺得這樣急功近利的政策是不對的,可能會打亂居民消費(fèi)的節(jié)奏,透支未來的增長潛力,負(fù)作用是很大的?!?/p>

  數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,社會消費(fèi)品零售總額的名義增速是14.5%,但是扣除價(jià)格因素以后,今年1-5月,實(shí)際增長是10.9%,高出去年同期實(shí)際增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際增速并沒有實(shí)際減緩,而是略有加快。

  商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍接受記者采訪時(shí)也表示,此番政策效果衰減一定程度上是由于前期刺激政策提前透支所致,可以預(yù)見此輪政策結(jié)束之后,下一個(gè)時(shí)期消費(fèi)者購買力不足的問題還將繼續(xù)暴露。不過在趙萍看來,除了銷售規(guī)模擴(kuò)張,本輪節(jié)能補(bǔ)貼更重要的意義還在于綠色低碳消費(fèi)方式的引導(dǎo)作用。

  難產(chǎn)的“長效機(jī)制”

  “擴(kuò)大消費(fèi)不能急功近利,而應(yīng)該志在長遠(yuǎn),”范劍平強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大消費(fèi)的根本途徑還是要從改革入手,在收入分配方面要提高兩個(gè)比重:一是提高居民收入在國民收入分配中的比重;二是提高勞動者報(bào)酬在初次分配中的比重。

  “這兩年勞動力成本的上升使得勞動力報(bào)酬比重的回升比較明顯,但是政府和居民的收入分配關(guān)系的調(diào)整相對滯后,下一步我們應(yīng)該在政府減稅、讓利于民方面做更多的工作。除了個(gè)人所得稅讓利以外,更重要的是要在增值稅稅率上加大改革力度,如果能夠降低增值稅稅率,實(shí)際會間接降低我國的商品售價(jià)?!?/p>

  趙萍也表示,依靠不斷的政策刺激、政府推銷商品絕對不是長久之計(jì),建立長效機(jī)制、加強(qiáng)對中小企業(yè)和低收入者財(cái)政補(bǔ)貼、提高社會保障水平等都在考驗(yàn)著決策層。

來源:北京商報(bào)


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