非公有制經(jīng)濟(jì)助推中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

上世紀(jì)八十年代，在北京王府井附近的翠花胡同內(nèi)，一家名為“悅賓飯店”的私營(yíng)餐館開(kāi)業(yè)了。當(dāng)時(shí)這家有點(diǎn)“另類”的私人餐館，吸引了眾多中外人士，一時(shí)間車水馬龍，門庭若市，前來(lái)的人們用新奇的目光關(guān)注著它的命運(yùn)。

　　當(dāng)時(shí)，黑貓白貓的典故重新被中國(guó)人傳為佳話，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正逐漸為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所取代，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)嶄露頭角。這里被媒體稱為“中國(guó)餐飲個(gè)體第一家”，其創(chuàng)辦者劉桂仙亦被譽(yù)為私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“第一個(gè)吃螃蟹的人”。而今，在中國(guó)大陸，個(gè)體私營(yíng)的各類企業(yè)早已不是鳳毛麟角，這家號(hào)稱改革開(kāi)放之初中國(guó)第一家的個(gè)體餐飲企業(yè)，融入中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)肌體之中，成為北京乃至中國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)體一個(gè)最普通的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。最新統(tǒng)計(jì)，中國(guó)全國(guó)有非公有制企業(yè)1012.3萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶3756萬(wàn)戶，從業(yè)人員近2億人，增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%以上，創(chuàng)造了近90%的新增就業(yè)崗位。最近十年間，中國(guó)更接連出臺(tái)了鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性政策。

　　2005年2月29日中國(guó)政府頒布實(shí)施“非公36條”，即《國(guó)務(wù)院鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這是中國(guó)國(guó)內(nèi)第一個(gè)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性政策文件；2010年5月7日中國(guó)政府再次頒布了“新非公36條”，進(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍，明確了為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境，市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠扶持政策要公開(kāi)透明，對(duì)各類投資主體同等對(duì)待，不得單對(duì)民間資本設(shè)置附加條件。

　　中國(guó)政府大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，著力促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做活，除國(guó)家明令禁止的外，凡允許國(guó)有和外資企業(yè)進(jìn)入的投資領(lǐng)域，一律對(duì)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。按照“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的要求，重點(diǎn)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的私營(yíng)企業(yè)，通過(guò)兼并、重組等方式，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的大型企業(yè)集團(tuán)。支持服務(wù)業(yè)私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，從公有制經(jīng)濟(jì)的“必要的有益的補(bǔ)充”到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了波瀾壯闊的發(fā)展歷程，見(jiàn)證了中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立完善，推動(dòng)了中國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深入。

　　中國(guó)國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華說(shuō)，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是中國(guó)改革開(kāi)放的重要標(biāo)志，不斷發(fā)展完善的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在今年3月5日全國(guó)人大上所做的政府工作報(bào)告中，溫總理談到改革時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)。

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