鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸

“嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告中短短40個(gè)字傳遞出豐富的房地產(chǎn)調(diào)控信息，彰顯中央加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的堅(jiān)定決心。

　　過(guò)去一年，針對(duì)部分地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)高、投資需求過(guò)熱的趨勢(shì)，中央加大房地產(chǎn)調(diào)控的力度，抑制不合理的投機(jī)需求，遏制房?jī)r(jià)的快速上漲，成果逐步顯現(xiàn)。然而，“資金鏈要斷了”“樓市要垮了”“剛性需求很受傷”“銀行將有很多壞賬”“破壞了市場(chǎng)機(jī)制”等此類(lèi)議論不時(shí)出現(xiàn)。

　　政府工作報(bào)告彰顯中央進(jìn)一步鞏固樓市調(diào)控成果的堅(jiān)定決心。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥說(shuō)：“我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，居民自住房的需要持續(xù)增加，滿(mǎn)足這方面的需要，是房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的基礎(chǔ)。相反，投機(jī)性購(gòu)房扭曲供求關(guān)系，會(huì)造成房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落，影響經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。因此在發(fā)揮市場(chǎng)主渠道作用的同時(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控。”

　　進(jìn)入2012年以來(lái)，全國(guó)住房的價(jià)格總體平穩(wěn)，調(diào)控正朝著預(yù)期目標(biāo)不斷深入，并取得實(shí)效。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月18日發(fā)布報(bào)告，今年2月份我國(guó)70個(gè)大中城市，新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降的城市有45個(gè)，持平的城市有21個(gè)，環(huán)比價(jià)格上漲的4個(gè)城市漲幅均未超過(guò)0.1%。從同比情況看，70個(gè)大中城市中，新建商品住宅價(jià)格下降的城市有27個(gè)，比上月增加了12個(gè)；同比漲幅比上月回落的城市有32個(gè)，漲幅均未超過(guò)2.7%。

　　中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉表示：“目前全國(guó)主要城市的房?jī)r(jià)：在環(huán)比降價(jià)城市數(shù)量上漲的情況下，同比降價(jià)城市數(shù)目也明顯增加，而且疊加目前的CPI，房?jī)r(jià)可以說(shuō)的確在回歸合理的過(guò)程中?！?/p>

　　中央政府持續(xù)發(fā)力的調(diào)控舉措，影響了市場(chǎng)預(yù)期。央行發(fā)布的一季度儲(chǔ)戶(hù)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示，“房地產(chǎn)投資”意愿繼續(xù)回落，較去年末和同期分別降低了1.4和10個(gè)百分點(diǎn)，在主要投資方式中列第三位。

　　未來(lái)3個(gè)月內(nèi)有購(gòu)房意愿的居民占14.1%，與上季基本持平，是1999年調(diào)查以來(lái)的同期最低值。在不同收入水平的居民中，高收入居民（家庭月收入5萬(wàn)元以上）投資房地產(chǎn)意愿最低，僅為13.7%。特大城市（北京市、上海市）居民的房地產(chǎn)投資意愿甚至低于2009年初的最低水平，僅為9.4%。

　　齊驥表示，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)變化，符合市場(chǎng)自身發(fā)展規(guī)律，有利于房地產(chǎn)健康發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，一系列有助于抑制投機(jī)、投資性需求的制度建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，今年上半年，40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，各地爭(zhēng)取2013年實(shí)現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)。

　　“信息系統(tǒng)的建立和完善，不僅有助于房產(chǎn)稅的推開(kāi)，而且將推進(jìn)所有稅制改革?！比珖?guó)政協(xié)委員劉克崮說(shuō)。

　　財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示，將在認(rèn)真總結(jié)上海、重慶試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的方案，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

　　齊驥說(shuō)，我們將繼續(xù)落實(shí)國(guó)家的部署，堅(jiān)持調(diào)控政策方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持調(diào)控措施不放松，促進(jìn)價(jià)格合理回歸。一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善差別化的稅收、信貸及限購(gòu)等措施，堅(jiān)決抑制不合理的購(gòu)房需求。另一方面要努力增加普通商品住房供應(yīng)，并通過(guò)信貸的幫助，滿(mǎn)足居民合理的需求。

　　此外，針對(duì)中低收入家庭和階段性支付能力不足的困難家庭的住房問(wèn)題，通過(guò)政府的住房保障政策，繼續(xù)實(shí)施保障性安居工程，使困難家庭的住房需求得到解決。（杜宇）

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