中國目前內(nèi)需不足的問題并不是消費(fèi)增長慢,而是消費(fèi)占GDP比重比較低。解決消費(fèi)比重過低的辦法在于改善一次分配,而不能過度強(qiáng)調(diào)二次分配。改善一次分配就是在生產(chǎn)過程當(dāng)中,將勞動報酬所占的比重提高。改善一次分配,增加低收入人群在國民收入中的比重,消費(fèi)結(jié)構(gòu)自然可以得到改善。
在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長乏力,外需相對不足的狀況下,我國將很難靠出口來拉動經(jīng)濟(jì),需要調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,靠增加內(nèi)需維持經(jīng)濟(jì)增速,這一點(diǎn)已經(jīng)成為共識。但需要討論的問題是,增加內(nèi)需是不是一定要像現(xiàn)在很多人主張的,以消費(fèi)為主?我認(rèn)為,在中國目前這個發(fā)展階段,還是要以投資為主。因?yàn)橐S持每年8%的經(jīng)濟(jì)增長20年,要靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)的不斷升級,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟技術(shù)的不斷升級必須由投資作為載體。
從國際經(jīng)濟(jì)趨勢來看,當(dāng)前中國的發(fā)展要真正對國際經(jīng)濟(jì)有積極貢獻(xiàn),應(yīng)該更多地依靠投資,而不能靠消費(fèi)?,F(xiàn)在發(fā)達(dá)國家面臨“新常態(tài)”,失業(yè)率很高,要增加出口來解決這個問題。發(fā)達(dá)國家的出口主要是資本品,如果中國減少投資,增加消費(fèi),中國從發(fā)達(dá)國家購買的資本品就會減少,不能幫助發(fā)達(dá)國家解決現(xiàn)在面臨的結(jié)構(gòu)問題,也不能幫它們解決失業(yè)問題。而且,如果中國增加消費(fèi),全球消費(fèi)品的價格就要上升,而發(fā)達(dá)國家從中國進(jìn)口的主要為消費(fèi)品,這樣,發(fā)達(dá)國家居民的實(shí)際可支配收入就會減少,對本國生產(chǎn)的非貿(mào)易性質(zhì)的服務(wù)等商品的購買就會減少,這樣也無助于發(fā)達(dá)國家降低失業(yè)率。因此說,中國增加消費(fèi)內(nèi)需對發(fā)達(dá)國家無益,甚至有害。
另外,我們還必須看到,不管是美國還是歐洲,之所以陷入當(dāng)前的危機(jī),都是過度消費(fèi)造成的。在中國目前的發(fā)展階段,投資跟消費(fèi)有很大的不同。投資是現(xiàn)在增加投入,短期產(chǎn)生需求,增加就業(yè);到了下一期變成生產(chǎn)能力創(chuàng)造收入,這個收入可以繼續(xù)搞投資和增加消費(fèi),可以再繼續(xù)提升內(nèi)需。而消費(fèi)則是現(xiàn)在消費(fèi)之后,下一期就沒有了,無法增加下一期的需求,是無源之水,不可持續(xù)。
當(dāng)然并不是說,中國沒有提升消費(fèi)的空間,中國消費(fèi)的比重還是比較低的。但并不是中國的消費(fèi)增長慢,而是比重比較低。我認(rèn)為,解決消費(fèi)比重過低的辦法在于改善一次分配,而不能過度強(qiáng)調(diào)二次分配。所謂改善一次分配就是在生產(chǎn)過程當(dāng)中,將勞動報酬所占的比重提高一點(diǎn)。目前消費(fèi)者、勞動者的報酬占比比較低,跟我們的經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)有關(guān),例如金融機(jī)構(gòu)以大銀行和股票市場為主,導(dǎo)致的結(jié)果就是勞動力相對密集的中小企業(yè)、農(nóng)戶得不到資金支持,抑制了他們的成長,從而抑制了對勞動力的需求,因此勞動力的價格也被壓低。此外,低收入階層主要以勞動收入為主,消費(fèi)傾向比較高,收入分配比重的這種結(jié)構(gòu)性扭曲,導(dǎo)致這一人群收入相對較少,對消費(fèi)也有抑制作用。此外,能得到資金的這些企業(yè)是大企業(yè)或者是富人,消費(fèi)傾向較低,并且,這些人得到的資金價格偏低,是有補(bǔ)貼的,而補(bǔ)貼則來自低收入人群,因?yàn)檫@些低收入者把資金存放到金融體系,卻得不到金融服務(wù)。所以,結(jié)果是收入低的人去補(bǔ)貼大企業(yè)和收入高的人,當(dāng)然會造成收入結(jié)構(gòu)的不平衡。
要改善一次分配,要首先改善我們的金融結(jié)構(gòu)。在中國這樣的發(fā)展中國家,實(shí)際上,具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)以勞動密集的中小企業(yè)為主,金融結(jié)構(gòu)也應(yīng)該以能夠服務(wù)中小企業(yè)為主的地區(qū)性中小金融機(jī)構(gòu)為主。當(dāng)然,并不是說我國不應(yīng)該有大銀行和股票市場,而是說,我們現(xiàn)在的金融結(jié)構(gòu)和發(fā)達(dá)國家的金融結(jié)構(gòu)應(yīng)該有所不同,我國的金融結(jié)構(gòu)應(yīng)該更加注重服務(wù)中小企業(yè)。從這一角度出發(fā),改善一次分配,增加低收入人群在國民收入中的比重,消費(fèi)結(jié)構(gòu)自然可以得到改善。當(dāng)然二次分配也要進(jìn)行,二次分配應(yīng)該主要針對那些鰥寡孤獨(dú)和臨時性失業(yè)人群?!跏澜玢y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫
來源:消費(fèi)日報
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