公安部近日破獲特大制售假藥系列案件,據(jù)犯罪嫌疑人交代,假藥制作成本多則為其售價(jià)的1/2,少則僅僅為售價(jià)的幾十分之一,幾百分之一。一粒假“萬(wàn)艾可”成本不過(guò)0.3元,流入市場(chǎng)后零售價(jià)可達(dá)70元。暴利,是假藥屢禁不絕的根源;而打擊假藥犯罪,當(dāng)出重拳、用重典,讓不法分子即使在高額利潤(rùn)的誘惑下,也不敢、不能、不愿以身試法。
用重典,當(dāng)罪罰相當(dāng),震懾不法分子,使其不敢制售假藥。目前,犯罪成本過(guò)低是不少制售假藥者有恃無(wú)恐的重要原因之一。盡管《刑法修正案(八)》解決了對(duì)制售假藥入刑門(mén)檻過(guò)高的問(wèn)題,但對(duì)于未造成嚴(yán)重危害人體健康的制售假藥違法犯罪分子只處以3年以下刑期。事實(shí)上,受害者要證明自身健康與所服用的假藥間的必然關(guān)系并非易事,而且假藥制售通過(guò)多層流通環(huán)節(jié),很難一級(jí)級(jí)追根溯源,將所有涉案人員一網(wǎng)成擒。與犯罪危害相比,對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假藥量刑偏輕,難以震懾此類(lèi)犯罪活動(dòng)。用重典,應(yīng)環(huán)環(huán)相扣,堵住監(jiān)管漏洞,使不法分子不能制售假藥。在藥品生產(chǎn)流通的產(chǎn)業(yè)鏈中,從購(gòu)買(mǎi)原料、到販賣(mài)銷(xiāo)售,從印制包裝,到物流運(yùn)輸,根據(jù)監(jiān)管規(guī)定,都需要取得《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》等資質(zhì),離開(kāi)這些,藥品應(yīng)當(dāng)買(mǎi)不到、賣(mài)不出、運(yùn)不走。如果每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體都切實(shí)遵守規(guī)章,如果每個(gè)領(lǐng)域的監(jiān)管部門(mén)都嚴(yán)格堵住漏洞,制售假藥的犯罪行為也就無(wú)法繼續(xù)。
用重典,要宣傳教育,普及相關(guān)法規(guī),讓更多人不愿制售假藥。根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定,假藥包括兩種:藥品所含成份與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成份不符的;以及以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。而在被公安機(jī)關(guān)抓捕的犯罪嫌疑人中,有不少人認(rèn)為,自己如果用不會(huì)對(duì)人體造成直接危害的淀粉、玉米粉等制成藥品,或者將藥物改換包裝、以次充好就不算制假售假,不會(huì)觸犯刑法。對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的缺失也導(dǎo)致部分制售假藥者的家人朋友不但不及時(shí)勸說(shuō)制止,反而提供幫助支持,形成眾多假藥制售的家庭作坊。
用重典嚴(yán)罰,敵暴利誘惑。正如打擊販毒、正如嚴(yán)查醉駕,盡管不能完全杜絕和避免,但嚴(yán)刑重罰之下,敢于鋌而走險(xiǎn)者還是會(huì)大大減少。同樣,加大制售假藥的“違法成本”,讓犯罪代價(jià)與利潤(rùn)成正比,才能使不法分子在追逐高額利潤(rùn)的歧途上放慢或停下腳步。(作者:胡浩)
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