中國(guó)調(diào)控行業(yè)政策美國(guó)“憂”從何來?


作者:任騰飛    時(shí)間:2011-12-23





在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年之際,美國(guó)批評(píng)中國(guó)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制,認(rèn)為中國(guó)的行業(yè)政策扭曲貿(mào)易規(guī)則,導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦。中國(guó)調(diào)控自己的行業(yè)政策,美國(guó)何以擔(dān)憂?


  美國(guó)駐世貿(mào)組織代表龐克日前在日內(nèi)瓦稱:“過去五年,中國(guó)加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),這種趨勢(shì)令人憂心。”他同時(shí)稱,“與中國(guó)之間的貿(mào)易摩擦,在越來越多的情況下都與中國(guó)的行業(yè)政策有關(guān),這些政策扭曲貿(mào)易規(guī)則,保護(hù)中國(guó)國(guó)企和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)?!?/br>


  隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,中國(guó)希望中外企業(yè)能夠在同一起跑線上進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)正在逐步調(diào)整行業(yè)政策。比如取消一些外資稅收優(yōu)惠,統(tǒng)一了在土地使用、企業(yè)所得稅等領(lǐng)域的稅收政策,以促進(jìn)形成更加成熟的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。這是中國(guó)企業(yè)的呼聲,同時(shí)也符合世貿(mào)組織的平等性、公平性原則。


  這一系列措施引發(fā)了西方國(guó)家對(duì)中國(guó)對(duì)外開放政策的懷疑,包括美國(guó)對(duì)中國(guó)調(diào)控行業(yè)政策之“憂”。


  美國(guó)對(duì)中國(guó)行業(yè)政策調(diào)整的批評(píng)讓人摸不著頭腦。在世界各國(guó)都在采取措施挽救經(jīng)濟(jì)的情況下,中國(guó)政府調(diào)整行業(yè)政策,積極應(yīng)對(duì)全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),這值得大驚小怪嗎?不想?yún)s被扣上“扭曲貿(mào)易規(guī)則,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦”的帽子。中美間貿(mào)易摩擦,中國(guó)從來不是挑起沖突的一方,正是由于別國(guó)對(duì)中國(guó)出口企業(yè)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施,中國(guó)才利用世貿(mào)組織規(guī)則予以回應(yīng)。


  反觀美國(guó)所追捧的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不僅暴露出其無法遏制的弊端,使得美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面崩潰的跡象,采取貿(mào)易保護(hù)政策,給全世界帶來了嚴(yán)重的困難。到目前為止,歐洲和美國(guó)仍身處泥淖難以自拔。


  中國(guó)從來沒有為了滿足一國(guó)之發(fā)展,通過調(diào)整政策,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。2008年,正是由于中國(guó)政府4萬億救市資金,遏制住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的勢(shì)頭,也讓西方經(jīng)濟(jì)喘一口氣;中國(guó)也從來不反對(duì)來自外國(guó)市場(chǎng)的自由競(jìng)爭(zhēng),比如中國(guó)公交、地鐵上連續(xù)播放的肯德基和麥當(dāng)勞廣告,這難道也是在保護(hù)中國(guó)國(guó)內(nèi)的餐飲行業(yè)嗎?當(dāng)然,任何打著自由市場(chǎng)的幌子,侵犯別國(guó)主權(quán),破壞別國(guó)民生的行為,都是要堅(jiān)決遏止的。


  美國(guó)對(duì)于中國(guó)調(diào)控行業(yè)政策之憂,是杞人憂天之憂,是怨天尤人之憂。在沒有解決自身高失業(yè)率前,在沒有遏制住自己的經(jīng)濟(jì)衰退之前,在沒有為全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)買單之前,任何對(duì)別國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)頭品足都是沒用的。


  在此類言論的背景下,美方又有了貿(mào)易保護(hù)主義的動(dòng)作。美國(guó)時(shí)間12月2日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)初裁認(rèn)定中國(guó)輸美太陽能電池(板)對(duì)美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人3日發(fā)表談話稱,ITC在無充分證據(jù)表明美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在損害的情況下,不顧中國(guó)產(chǎn)業(yè)的抗辯意見以及美國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其他利害關(guān)系方的強(qiáng)烈反對(duì),作出不符事實(shí)的初裁決定,凸顯美國(guó)強(qiáng)烈貿(mào)易保護(hù)主義傾向。


  面對(duì)美國(guó)的種種指責(zé)和貿(mào)易保護(hù)主義動(dòng)作,中國(guó)可以選擇曲解貿(mào)易規(guī)則,制造貿(mào)易摩擦;可以選擇采取歧視性政策,遏制美國(guó)在華企業(yè)。但中國(guó)沒有這樣做。因?yàn)槿蚴袌?chǎng)離不開美國(guó),同樣,也離不開中國(guó)。中國(guó)通過調(diào)整行業(yè)政策、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,旨在挖掘出巨大的內(nèi)需市場(chǎng)、努力打造公平的市場(chǎng)環(huán)境,這同樣會(huì)為外資企業(yè)在華的成長(zhǎng)提供肥沃的土壤。


  中國(guó)在尋找有利于維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全又有利于國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展的道路,這是一個(gè)探索的過程。美國(guó)應(yīng)該給中國(guó)時(shí)間,同時(shí)給自己時(shí)間。在這個(gè)過程中給予理解,加強(qiáng)平等合作,而不是一味地懷疑與否定。(任騰飛)

來源:中國(guó)企業(yè)報(bào)


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