“支持和引導分享經(jīng)濟發(fā)展,提高社會資源利用效率,便利人民群眾生活。”繼去年首登政府工作報告之后,“分享經(jīng)濟”今年再度被寫入政府工作報告,并成為兩會熱議話題。
分享經(jīng)濟,也稱共享經(jīng)濟,是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生的新業(yè)態(tài)、新模式,利用網(wǎng)絡信息技術,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺將分散資源進行優(yōu)化配置,以更低成本、更高效率實現(xiàn)供需匹配。
幾年前,滴滴、Uber等網(wǎng)約車平臺的興起,給我們帶來了分享經(jīng)濟的初體驗。如今,我國已有超過6億人參與分享經(jīng)濟活動,參與提供服務者人數(shù)約為6000萬人。從交通出行到房屋住宿,從知識技能到資金盈余,從生活服務到生產(chǎn)能力,無處不在的分享帶來了無處不在的商機和無限創(chuàng)新的可能。
一些國際研究機構對我國分享經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出濃厚興趣。麥肯錫咨詢公司對我國40個城市近2900名消費者的調(diào)研報告指出,共享經(jīng)濟模式走入了普通大眾的生活,并在更多行業(yè)中得到普及,勢必帶動一批行業(yè)的升級與創(chuàng)新。在此過程中,共享經(jīng)濟平臺企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)和政府間關系也將發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。
看速度,翻番式增長體現(xiàn)出分享經(jīng)濟蓬勃的生命力。數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國分享經(jīng)濟市場交易額約為34520億元,同比增長103%。在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)投融資相對趨冷的大環(huán)境中,分享經(jīng)濟風景這邊獨好,去年融資規(guī)模約1710億元,同比增長130%。預計未來幾年,分享經(jīng)濟仍可保持年均40%左右的高速增長,到2020年,其交易規(guī)模占GDP比重有望達到10%以上。
看廣度,融合式發(fā)展體現(xiàn)出分享經(jīng)濟強大的牽引力。當前,分享經(jīng)濟已經(jīng)覆蓋了生活服務、生產(chǎn)能力、交通出行、知識技能、房屋住宿、醫(yī)療分享、資金分享等領域,作為最活躍的創(chuàng)新業(yè)態(tài),有力驅(qū)動著資產(chǎn)權屬、生產(chǎn)組織、服務供給、就業(yè)模式和消費方式的變革,對推動供給側(cè)結(jié)構性改革,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,都具有重要意義。
看深度,顛覆式創(chuàng)新體現(xiàn)出分享經(jīng)濟深遠的影響力。作為一種新的商業(yè)模式乃至新的生產(chǎn)關系,分享經(jīng)濟以顛覆式創(chuàng)新的姿態(tài),把我們傳統(tǒng)的擁有、產(chǎn)權等核心觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂?、信任與合作。這種轉(zhuǎn)變沖擊著現(xiàn)有社會的角色與秩序,帶來了認識不統(tǒng)一、制度不適應、保障不健全等階段性問題。本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則,應加快構建新的政策環(huán)境、監(jiān)管規(guī)則和保障體系,讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,才能真正為發(fā)展釋放活力、蓄積動力、培育潛力。
如今,鼓勵支持分享經(jīng)濟發(fā)展的政策禮包紛紛落地。分享經(jīng)濟不僅被兩度寫進政府工作報告,還被納入“十三五”規(guī)劃綱要。在信息化發(fā)展、放管服、市場監(jiān)管、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領域新出臺的政策文件中,多處涉及“發(fā)展分享經(jīng)濟”。兩會前夕,國家發(fā)改委就《分享經(jīng)濟發(fā)展指南》征求意見,提出了允許和鼓勵各類市場主體積極探索分享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式、加快形成適應分享經(jīng)濟特點的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新監(jiān)管模式等規(guī)劃布局。
由是觀之,今年的政府工作報告在去年“支持分享經(jīng)濟發(fā)展”的表述之上,新增“引導”二字,意義深遠,值得期待。(記者張雙)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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