上海自貿(mào)區(qū)這一年:開放無終點(diǎn) 改革在路上


作者:魏紅欣    時(shí)間:2014-10-09





  總結(jié)一周歲的上海自貿(mào)區(qū),一場制度革命正在向縱深推進(jìn),減一道程序,少幾番折騰,市場正在感知政府之變。一年來,上海自貿(mào)區(qū)取得的成績來之不易,未來我們還有哪些期待?下一步的改革重心是什么?

  企業(yè)期待更多新政

  來自山東濟(jì)寧的孫先生在上海自貿(mào)區(qū)注冊了一家從事煤炭貿(mào)易的企業(yè),一年來業(yè)績慘淡。“現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好,煤炭市場就更別提了,整個(gè)公司都沒怎么開展業(yè)務(wù)。”孫先生原本期望上海自貿(mào)區(qū)能出臺更多優(yōu)惠的政策措施,“除了一些行政審批效率提高外,好像并沒有享受到太大的實(shí)惠。”

  利率市場化銀行很糾結(jié)

  抱有類似想法的,不止孫先生一個(gè)人。一些企業(yè)反映自貿(mào)區(qū)的新政不解渴,和市場需求存在一定距離,尤其是在被寄予厚望的金融改革。浦發(fā)銀行上海分行、上海自貿(mào)區(qū)分行行長王新浩道出些許矛盾心理。從銀行的層面上來講,我們實(shí)際上心情是有一點(diǎn)點(diǎn)矛盾,這個(gè)是講心里話,比如說利率市場化,我們就講狼來了,狼來了,那么我們銀行到底做沒做好準(zhǔn)備,我們也一直在準(zhǔn)備,我們認(rèn)為自己準(zhǔn)備好了,但是準(zhǔn)備好了,這個(gè)檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么,就是真的利率市場化之后你能不能應(yīng)對利率市場化的沖擊。

  金融創(chuàng)新不可一蹴而就

  復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授石磊以人民幣國際化為例,他認(rèn)為,金融創(chuàng)新必須穩(wěn)步推進(jìn),不能一蹴而就?!熬褪且欢〞r(shí)期提出什么問題,什么概念,一定是與兩個(gè)因素直接相關(guān),就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)了強(qiáng)烈的需求;第二就是過去沒有提,現(xiàn)在提是因?yàn)槲覀冇辛艘欢ǖ幕A(chǔ),有需求又有基礎(chǔ),這個(gè)事情可能就進(jìn)入議事日程了。目前人民幣國際化只是說法,因?yàn)樗婕暗絿H各國的單邊認(rèn)同和多邊認(rèn)同的問題,我們可以把它當(dāng)作一個(gè)遠(yuǎn)期目標(biāo)去實(shí)現(xiàn),但千萬不能短期內(nèi)就急于求成。”

  期盼更具體放寬政策出臺

  但企業(yè)還是期待,創(chuàng)新的步子能再快一點(diǎn)兒。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在上海自貿(mào)區(qū)掛牌一周年視察之際,華域汽車系統(tǒng)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)吳珩正好在中國銀行自貿(mào)區(qū)分行辦理公司的第一筆業(yè)務(wù)。他希望開展外幣業(yè)務(wù)的時(shí)間表能夠提前。

  我說像我們?nèi)A域這種上市公司是不是有些方面可以先行先試,李總理說也不一定是上市公司,他覺得你只要在自貿(mào)區(qū)的,信譽(yù)好的、符合條件的企業(yè),都應(yīng)該要先行先試,我感覺他對自貿(mào)區(qū)這個(gè)改革還是充滿期望。

  世界也對上海自貿(mào)區(qū)有著更大期待。中國與全球化智庫華盛頓客座研究員丁源遠(yuǎn)說:從布局角度來講,很多的美國企業(yè),甚至是多數(shù)的美國跨國公司應(yīng)該在自貿(mào)區(qū)都有注冊,而且這是在自貿(mào)區(qū)剛成立的時(shí)候,但從現(xiàn)在來講,到底有多少的經(jīng)營活動,包括美國企業(yè)是否愿意往自貿(mào)區(qū)這些注冊的實(shí)體里面去投資,這個(gè)還要等待一些具體的更加放寬的政策的出臺。

  以開放倒逼改革,以改革引領(lǐng)開放。上海自貿(mào)區(qū)要做“苗圃”不做“盆景”,未來,這塊“試驗(yàn)田”里的良種將要更大面積地推廣播種,從容支撐起中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。開放沒有終點(diǎn),改革正在路上。

來源:央廣網(wǎng) 


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