2020年外貿仍要堅持"穩(wěn)"字當頭

　　2020年是全面建成小康社會和"十三五"規(guī)劃收官之年。面臨更加復雜的國內外環(huán)境，中央經濟工作會議傳遞出2020年中國經濟發(fā)展的新走向，也為正在推進高質量發(fā)展的中國對外貿易指明了全新路徑。

　　堅持"穩(wěn)"字當頭是確保2020年對外貿易實現穩(wěn)中求進的落腳點。2019年在全球復雜貿易形勢以及中美貿易摩擦的背景下，我國外貿保持較好的韌性。前11個月外貿進出口總值達到28.5萬億元，增速保持平穩(wěn)，同比增長2.4%，成績來之不易。面對2020年世界經濟增長持續(xù)放緩、國內經濟下行壓力加大的新形勢，實現對外貿易穩(wěn)中求進的目標需要"量的合理增長和質的穩(wěn)步提升"。"量的合理增長"要求進口與出口、貨物貿易和服務貿易的協(xié)調增長，只有對外貿易保持合理的增長區(qū)間才能發(fā)揮拉動國內經濟發(fā)展的目標。"質的穩(wěn)步提升"強調國際市場布局、國內區(qū)域布局、經營主體、商品與服務結構和貿易方式的優(yōu)化，用原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新來加速競爭新優(yōu)勢的壯大，在新舊動能轉換中確保發(fā)展的質量和效益提升。

　　推進更高水平對外開放是保持2020年對外貿易穩(wěn)定增長的支撐點。更高水平體現為對外開放要繼續(xù)往更大范圍、更寬領域、更深層次的方向走。所謂"更大范圍"，一方面體現為深化與共建"一帶一路"國家的貿易合作，進一步推動國際市場的多元化；另一方面表現為不斷擴大自貿試驗區(qū)與自貿區(qū)的范圍，用機制和體制的改革開放加速制度創(chuàng)新的步伐。所謂"更寬領域"，意味著中國將開放從制造業(yè)擴大到服務業(yè)、農業(yè)，形成一二三產業(yè)全面開放格局，并推動在文化、教育、旅游、科技等多個領域的開放。所謂"更深層次"，表現為進一步放寬準入，削減負面清單，加速投資促進與保護，減低關稅水平，建設更加良好的營商環(huán)境。以三"更"為特征的新一輪對外開放必將為對外貿易穩(wěn)定增長注入活力。

　　緊緊扭住新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展是2020年保持對外貿易穩(wěn)中提質的關鍵點。對外貿易穩(wěn)中提質離不開"創(chuàng)新驅動"。它與"改革開放"是提升外貿競爭力的兩個輪子。對外貿易要在產業(yè)基礎、創(chuàng)新能力、質量與品牌建設上主動創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新有賴于推進外貿集聚區(qū)培育、推動外貿促進平臺建設、推進國際營銷體系建設、完善公共服務平臺建設等平臺體系的主動改革來實現。這種高質量發(fā)展還要"把注意力集中到解決各種不平衡不充分的問題上"，這就要求我們積極擴大進口，大力發(fā)展服務貿易，推動貿易與雙向投資有效互動，推進貿易與環(huán)境協(xié)調發(fā)展。只有緊緊扭住新發(fā)展理念，才能促進國際國內要素有序自由流動，資源高效配置，市場深度融合，才能促進國際收支基本平衡，開創(chuàng)國際貿易合作的新局面。

　　在國內外挑戰(zhàn)增多的背景下，當前和今后一個時期，我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢沒有變。全球化雖然遭遇回頭浪，但大勢浩浩蕩蕩，信息、資金和技術跨境流動更加頻繁，新一輪技術革命方興未艾，全球治理格局朝著更加公平、更加合理、更加民主的方向加快調整，發(fā)展挑戰(zhàn)和機遇并存的2020年，中國經濟發(fā)展一定會善用 "時"和"勢"，必將在堅定信心中繼續(xù)銳意進取，用實干奮進來化危為機。而2020年不斷推進高質量發(fā)展的對外貿易必將與中國經濟一起迎來更加光明的新前景。（特約評論員 秦夏）

　　轉自：中國貿易報

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