破除壟斷才能共贏


時間:2014-08-22





今年以來,中國反壟斷調(diào)查案例頻繁出現(xiàn)在公眾視野中,力度之大為《反壟斷法》正式實施以來前所未有。盡管調(diào)查時不時引來一些非議,但監(jiān)管部門并沒有因此而停止對涉嫌壟斷企業(yè)的進一步調(diào)查與處罰,也沒有因為出現(xiàn)所謂“排外”的說法而放慢腳步。由此可見,國家相關監(jiān)管部門堅決維護公平競爭、整頓市場秩序的信心和決心異常堅定。

  眾所周知,自由、公平的市場競爭機制才是市場經(jīng)濟的活力之源。濫用壟斷優(yōu)勢的行為,不僅破壞了市場公平的競爭秩序,也會損害消費者的合法權益,對于一些遵紀守法的企業(yè)——不管是國內(nèi)的企業(yè)還是外資企業(yè)而言是百害而無一利,更談不上促進中小企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

  過去,中國對企業(yè)監(jiān)管偏于寬松,國內(nèi)一些大型企業(yè),憑借資金、技術、渠道、知識產(chǎn)權等方面的優(yōu)勢左右市場,一些外企又長期享受超國民待遇,有意無意濫用市場支配能力,導致很多企業(yè)作出了同樣的貢獻,卻實現(xiàn)不了待遇方面的平等,“壟斷”與“普通”之懸殊已經(jīng)無法忽視。而在企業(yè)不正當爭利的同時,消費者也不得不承擔高昂的費用成本。

  在這樣的背景下,國家相關部門開展的反壟斷調(diào)查不可謂不及時,不僅有利于維護市場的公平競爭秩序,打擊和遏制企業(yè)濫用壟斷優(yōu)勢的行為,也有助于規(guī)范跨國公司的行為,同時也能維護中小企業(yè)和消費者利益,充分釋放消費市場的活力,可謂是一舉多得,讓人為之稱快。

  事實上,反壟斷調(diào)查在全球商業(yè)活動中已經(jīng)非常常見,其作為維護市場秩序的有效手段已經(jīng)成為全球的共識。比如目前汽車業(yè)的反壟斷,西方國家相關調(diào)查就開展得“如火如荼”。有數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月,美國總計處罰了34名汽車零部件企業(yè)高管和27家零部件制造商,罰金超過23億美元。由此可見,中國目前的反壟斷調(diào)查,雖還需要不斷完善,卻有階段的合理性,是中國反壟斷加快與國際接軌的重要一步。

  當然,對于中國當前的經(jīng)濟發(fā)展階段而言,反壟斷要想走得更遠,真正發(fā)揮推動市場經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,還需要建立“常態(tài)化”和“全面化”機制,并通過公開的執(zhí)法程序,讓市場主體自覺遵守相關法律,履行社會責任。這一切開展的前提需要政府進一步轉變行為方式,以完善市場競爭結構,而現(xiàn)在僅僅是開始。

來源:國際商報


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