良好的市場環(huán)境需要“兩只手”

　　在幫扶企業(yè)發(fā)展的過程中，政府應該發(fā)揮怎樣的角色？理想的營商環(huán)境是什么樣的？經濟學上有“看不見的手”和“看得見的手”兩個概念?！翱床灰姷氖帧背鲎杂洕鷮W家亞當?斯密的《國富論》，指的是市場機制對經濟發(fā)展的作用；“看得見的手”出自英國另一位經濟學家凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》，指的是國家對經濟生活的干預。他們的理論，都對當時和以后的經濟生活產生了重要影響。

　　在5月26日中共中央政治局就使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用進行的集體學習會上，習近平總書記指出，在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協調、相互促進的格局，推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　筆者認為，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對立起來。

　　首先，要充分尊重市場規(guī)律，用好市場這只“看不見的手”。凡能通過市場機制解決的，政府要盡量減少干預。一個企業(yè)投資什么、怎么投資、在哪投資，應當尊重市場規(guī)律，并由企業(yè)自主決定。

　其次，僅僅強調“一只手”是不夠的，必須“兩手抓”。對“看得見的手”來說，關鍵是抓什么、怎么抓。“看得見的手”必須把那些該做的事做好。當前，中國經濟發(fā)展進入深水區(qū)，各大小行業(yè)正處于轉型升級的關鍵時期，需要各級政府部門、行業(yè)協會、金融機構，對各行業(yè)轉型創(chuàng)新示范型企業(yè)或領軍企業(yè)給予重點支持、區(qū)別對待，支持他們率先實現轉型升級，縮小與國際同業(yè)間的差距，迅速占領國際市場，爭取高端客戶，使他們真正成為各行業(yè)不同噸位的“航空母艦”，從而帶動或引領整個行業(yè)穿越深水區(qū)，與全球同行業(yè)巨頭比拼。這是中國各行業(yè)實體經濟突出重圍的可選之路。

　　因此，對中國新型煤化工市場影響最大的，不僅僅是市場這只“看不見的手”，還有政策這只“看得見的手”。希望有關部門及時出臺引導市場的政策，而不要等上幾年再去“追認”什么。政府慎作為，市場才有活力；政府有擔當，市場才有信心。

來源：中國化工報

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