評論：制定“直播帶貨”標(biāo)準(zhǔn) 三個問題很關(guān)鍵

　　對直播帶貨目前缺乏直接具體的法律規(guī)定，有包括確立分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，直播帶貨宣傳性質(zhì)認(rèn)定，同時要解決信用、評價、消費(fèi)者知情權(quán)等三方面問題，需在未來標(biāo)準(zhǔn)中予以解決。

　　當(dāng)下，“直播帶貨”無疑是最熱的電商銷售模式，這也是普羅大眾在全媒體時代的線上“擺攤”，是將老鐵經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)和線上經(jīng)濟(jì)“三合一”的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。簡單的一部手機(jī)就能解決就業(yè)、扶貧、產(chǎn)品滯銷、消費(fèi)體驗(yàn)等問題。但直播帶貨存在的諸多問題也廣受詬病。

　　6月5日，新京報記者了解到，經(jīng)中國商業(yè)聯(lián)合會下達(dá)計(jì)劃，中商聯(lián)媒體購物專業(yè)委員會將牽頭起草行業(yè)內(nèi)首部全國性社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)《視頻直播購物運(yùn)營和服務(wù)基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物誠信服務(wù)體系評價指南》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著首部全國性直播電商標(biāo)準(zhǔn)不久后將出臺，以此讓“直播帶貨”有規(guī)可循。

　　直播帶貨本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)紅利的新賦能，在未來較長時間，風(fēng)口紅利依舊會存在。與其他網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)一樣，現(xiàn)階段直播帶貨存在虛假宣傳、平臺責(zé)任不明確、侵害消費(fèi)者權(quán)益等問題，目前又缺乏直接具體的相關(guān)法律規(guī)定。因此，制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)非常重要，但有三個最關(guān)鍵問題需要在未來標(biāo)準(zhǔn)中予以解決。

　　首先要確立分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。直播帶貨類別很多，所依據(jù)的法律法規(guī)也不相同，因此，首先有必要在對直播帶貨充分類型化的基礎(chǔ)上，有針對性地進(jìn)行分類監(jiān)管。

　　按照網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐，直播帶貨大致分為五個類別：直接銷售類、引流宣傳類、粉絲導(dǎo)入類、短視頻種草類、第三方跳轉(zhuǎn)類，其平臺與主播的性質(zhì)與責(zé)任、電商法與廣告法的適用、產(chǎn)品審核、信用體系、售后責(zé)任等都不盡相同。

　　其中，直接銷售類與傳統(tǒng)電商并無本質(zhì)差別，但其他類別均屬間接電商模式，相關(guān)責(zé)任應(yīng)進(jìn)一步明確。特別是第三方跳轉(zhuǎn)類出現(xiàn)問題極多，責(zé)任主體會出現(xiàn)位移，甚至?xí)c直播平臺用戶協(xié)議相沖突，應(yīng)在未來標(biāo)準(zhǔn)中重點(diǎn)規(guī)范。

　　同時需回答直播帶貨宣傳性質(zhì)問題。在直接銷售類直播電商中，一般認(rèn)為，主播對產(chǎn)品的介紹、說明應(yīng)納入銷售范圍，而非廣告法領(lǐng)域。主播即銷售者，相關(guān)承諾等應(yīng)依據(jù)消保法相關(guān)規(guī)定予以履行，平臺應(yīng)對直播銷售內(nèi)容回放功能在技術(shù)上予以支持，確保宣傳內(nèi)容固定化。

　　而引流類、連麥類、漲粉類等其他類別直播帶貨的宣傳，需納入廣告法規(guī)制范疇，分類別按照廣告發(fā)布者、廣告代言人等性質(zhì)予以明確。市場監(jiān)管總局曾出臺互聯(lián)網(wǎng)廣告相關(guān)規(guī)定，目前正處于進(jìn)一步修法階段，未來的新規(guī)需對直播類宣傳的廣告類別進(jìn)行明確界定。

　　第三方引流等類型的宣傳問題，應(yīng)屬廣告法律體系。這其中最關(guān)鍵的問題，是平臺需依據(jù)電商法保存相關(guān)視聽信息，宣傳類別的段子、直播應(yīng)依法標(biāo)記有“廣告”字樣。

　　此外，還需解決信用、評價、消費(fèi)者知情權(quán)等問題。直播帶貨最大的問題，就是直播銷售中的信用數(shù)據(jù)展現(xiàn)問題。實(shí)踐中，主播完全控制段子播放或刪除、評論展現(xiàn)或禁止、直播間關(guān)鍵詞屏蔽、拉黑受損消費(fèi)者、刪除差評或投訴。簡言之，大部分主播帶貨思維仍停留在“一錘子買賣”，賺的是快錢，一筆生意結(jié)束后，就消除掉所有痕跡。

　　消費(fèi)者的評價、投訴渠道、知情權(quán)保障，以及主播、商家的信用等級、物流水平、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、客服水平等關(guān)鍵性問題，在此仍未被重視。個別長期以假冒偽劣產(chǎn)品銷售、欺詐類銷售、違法違規(guī)直播的主播，常常是今天被平臺“禁播”，第二天就換個號繼續(xù)直播銷售。

　　缺乏黑名單制度、信用評價制度和投訴監(jiān)管制度的直播經(jīng)濟(jì)是走不遠(yuǎn)的。而黑名單與信用體系，也不能僅限于某一個具體平臺，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分參照國家網(wǎng)信部門和市場監(jiān)管部門關(guān)于黑名單制度的規(guī)定，要做到一次違規(guī)，終身禁業(yè)，必須做到消費(fèi)者投訴應(yīng)收盡收，規(guī)定時間內(nèi)予以處理。

　　直播帶貨的標(biāo)準(zhǔn)固然重要，但相比直播帶貨行業(yè)的繁榮發(fā)展程度，標(biāo)準(zhǔn)的位階明顯太低，約束力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。同時，直播帶貨主管部門除了商務(wù)部門之外，市場監(jiān)管部門、網(wǎng)信管理部門、文旅部門、新聞出版與消協(xié)都是法定責(zé)任部門。

　　因此，未來應(yīng)建立以市場監(jiān)管部門、商務(wù)管理部門和網(wǎng)信管理部門為核心的跨部門監(jiān)管模式，盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)。只有立法先行，才能保障創(chuàng)新，直播帶貨只有做到消費(fèi)者權(quán)益至上，才能真正稱得上是風(fēng)口。

　　轉(zhuǎn)自：新京報

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