用足稟賦、便民助企……各地出實招推動高質(zhì)量發(fā)展

　　今年以來，中國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)，總體回升向好，高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。1至8月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長11.8%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.3%，新能源汽車、太陽能電池、充電樁等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長29.6%、60.2%、45.4%……

　　近期，中國不少地方舉辦新聞發(fā)布會，介紹推動高質(zhì)量發(fā)展的舉措和成效?？傮w看，面對多重困難挑戰(zhàn)，全國各地經(jīng)濟發(fā)展不僅在量的合理增長上取得新成效，更在質(zhì)的有效提升上實現(xiàn)新進(jìn)展。

　　用足稟賦，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級

　　年初以來，很多地方都結(jié)合本地區(qū)資源稟賦，積極培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。

　　今年1至8月，新疆全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，高于全國0.7個百分點。其中，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展功不可沒?！拔覀兗涌焱七M(jìn)油氣、煤炭、礦產(chǎn)、棉花等能源資源轉(zhuǎn)化，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。石油石化方面，推動庫爾勒120萬噸乙烷制乙烯、克拉瑪依72萬噸差別化聚合物等一批石化項目加快建設(shè)。硅基新材料方面，推進(jìn)多晶硅、高效光伏電池組件等一批項目投產(chǎn)?！毙陆S吾爾自治區(qū)工業(yè)和信息化廳副廳長程多福舉例說。

　　在東部，制造業(yè)大省江蘇印發(fā)《加快建設(shè)制造強省行動方案》，部署了16個先進(jìn)制造業(yè)集群和50條產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作。其中，該方案聚焦輕工、紡織、冶金、化工、建材、機械加工等六大傳統(tǒng)行業(yè)，開展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化”等五大行動。

　　江蘇省工業(yè)和信息化廳副廳長池宇說，方案實施以來，相關(guān)地區(qū)和部門建立常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)機制，全力推動27項重點任務(wù)落實落地，促進(jìn)全省經(jīng)濟持續(xù)回升向好?！?至8月，全省工業(yè)投資、工業(yè)技改投資、制造業(yè)投資同比增長10.2%、6.8%、10.9%，分別高于全國1.4個、3.3個、5.0個百分點?！背赜钫f。

　　便民助企，優(yōu)化營商環(huán)境

　　在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中，不少地方把釋放政策紅利、優(yōu)化營商環(huán)境作為工作重點。

　　在山西，政府部門聚焦提升企業(yè)群眾辦事體驗感、滿意度，著力推動各級各部門精準(zhǔn)改革、見行見效?！澳壳埃?×24小時’政務(wù)服務(wù)超市全面覆蓋省市兩級。同時，我們推廣應(yīng)用‘一項目一方案一清單’審批服務(wù)模式，平均縮短項目前期手續(xù)辦理時間30%以上?！鄙轿魇⌒姓徟?wù)管理局副局長連建林說。

　　在廣西，便民助企政務(wù)環(huán)境鞏固提升，全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率已超99%，全區(qū)納稅信用A、B級納稅人持續(xù)增長。廣西華遠(yuǎn)金屬化工有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人呂松說，在廣西河池稅務(wù)部門幫助下，公司通過“桂稅e點通”征納互動平臺享受到快速優(yōu)質(zhì)的辦稅服務(wù)，今年上半年82萬元的企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠更是及時減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　在重慶，有關(guān)部門制訂《“百團(tuán)千企”國際市場開拓工作方案》，積極支持民營企業(yè)開拓海外市場、增強國際競爭力。據(jù)重慶市商務(wù)委新聞發(fā)言人許新成介紹，今年前8個月，重慶已組織近50個政府貿(mào)易團(tuán)組，支持500余家企業(yè)參加近100個境外展會，達(dá)成貿(mào)易訂單超過50億元。

　　專家認(rèn)為，這些舉措有助于破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的障礙，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　著眼未來，激發(fā)創(chuàng)新活力

　　經(jīng)濟發(fā)展新動能的集聚成長離不開創(chuàng)新。實踐中，多地圍繞創(chuàng)新出實招、下真功。

　　據(jù)上海市普陀區(qū)區(qū)長肖文高介紹，為順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢，普陀區(qū)將智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融和生命健康作為四大重點培育產(chǎn)業(yè)，提出了“411產(chǎn)業(yè)倍增”計劃，同時聚焦元宇宙、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新賽道，主動為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加良好的生態(tài)。

　　天津市北辰區(qū)區(qū)長徐暉說，北辰區(qū)大力實施科技創(chuàng)新賦能工程，積極打造科技產(chǎn)業(yè)孵化器和加速器。“力爭到2025年，制造業(yè)強區(qū)高質(zhì)量倍增行動圓滿完成，全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值、‘專精特新’和小巨人企業(yè)數(shù)量、國家級高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入占比五項指標(biāo)在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增。”徐暉說。

　　國家統(tǒng)計局局長康義表示，隨著一系列擴大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，國民經(jīng)濟恢復(fù)向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，經(jīng)濟內(nèi)生動能有所增強。同時也要看到，外部壓力依然較大，國內(nèi)需求仍顯不足，一些企業(yè)經(jīng)營困難，重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多，經(jīng)濟回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，要抓住經(jīng)濟恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的窗口期，強化系統(tǒng)思維，找準(zhǔn)發(fā)力方向，統(tǒng)籌施策，固本培元，推動中國經(jīng)濟沿著高質(zhì)量發(fā)展之路闊步前行。（記者 王俊嶺）

　　轉(zhuǎn)自：人民日報海外版

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