習近平總書記指出，新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關鍵任務。3月5日提請審議的政府工作報告將“加快推進新型工業(yè)化”列入2024年政府工作任務。多位代表委員表示，我國推進新型工業(yè)化成績突出、優(yōu)勢明顯，但也面臨不少挑戰(zhàn)，要做好各方面政策和要素保障，推動社會力量廣泛參與，匯聚扎實推進新型工業(yè)化的強大合力。
步伐加快成績突出
黨的十八大以來，我國新型工業(yè)化步伐顯著加快，成績突出，為實現(xiàn)高水平發(fā)展、取得更大成就打下了堅實基礎。
全國政協(xié)委員、中國社會科學院工業(yè)經濟研究所黨委書記曲永義表示，我國新型工業(yè)化發(fā)展成就表現(xiàn)在多方面，包括科技創(chuàng)新成為推動工業(yè)化的關鍵動力、戰(zhàn)略性新興產業(yè)加速發(fā)展、產業(yè)結構優(yōu)化升級步伐加快、世界一流企業(yè)建設穩(wěn)步推進、專精特新中小企業(yè)加速成長等。
全國人大代表、今飛控股集團有限公司董事長兼總裁葛炳灶表示，近年來，我國工業(yè)整體實力、質量效益以及創(chuàng)新力、競爭力、抗風險能力顯著增強，數(shù)字經濟發(fā)展進入快車道，工業(yè)企業(yè)數(shù)控化率、智能智造水平持續(xù)提升，各個重點領域創(chuàng)新取得一系列重要成果。
全國人大代表、中國科學院半導體研究所研究員、河南仕佳光子科技股份有限公司副總經理吳遠大介紹：“2010年，受中國科學院半導體研究所委派，我與研究所的11位專家一同來到位于河南鶴壁的仕佳光子科技股份有限公司，從事PLC光芯片的科技成果轉移轉化工作?！眳沁h大代表告訴記者，研發(fā)團隊成功完成PLC光分路器、AWG與DFB三款芯片的產業(yè)化，自主研發(fā)的高速數(shù)據中心光互連芯片打破國外技術壟斷，技術水平達到“國際并跑”。
我國新型工業(yè)化建設成就也體現(xiàn)在國際競爭力持續(xù)提升上。全國人大代表、湖州太平微特電機有限公司研發(fā)中心主任施文美說：“近年來，我國高技術產品出口占比已接近三分之一，在一些領域并跑領跑的態(tài)勢已經形成。在5G、高鐵、新能源汽車等領域，我們都處于全球領先地位?！?/p>
一系列發(fā)展成就和自身優(yōu)勢，為我國加快推進新型工業(yè)化帶來難得的歷史機遇。曲永義委員說：“黨中央的高度重視和政策支持是堅強的后盾和保障，我國還具有完善的工業(yè)體系和全球領先的產業(yè)配套能力、強大的科研能力和技術創(chuàng)新體系、豐富的人力資源和高水平教育資源。此外，龐大的國內市場和經濟全球化帶來的國際市場提供了廣闊的實踐空間，不斷完善的基礎設施、不斷深化的綠色低碳發(fā)展理念、不斷強化的安全發(fā)展理念等，也為我國推進新型工業(yè)化創(chuàng)造了良好條件?！?/p>
多重挑戰(zhàn)不容忽視
盡管我國推進新型工業(yè)化取得了顯著成就，但受限于工業(yè)起步較晚等因素，當前推進新型工業(yè)化也面臨多重挑戰(zhàn)。
全國政協(xié)委員、中國社會科學院經濟研究所所長黃群慧表示，同世界工業(yè)強國相比，我國科技創(chuàng)新能力和制造業(yè)基礎能力還不強，一些核心技術還受制于人，整體技術水平先進性和產業(yè)安全性有待提高。
全國人大代表，中信重工機械股份有限公司黨委書記、董事長武漢琦說：“在關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、核心輔機等工業(yè)領域，我國基礎相對薄弱，自主生產和供應能力還需加強。一些國家實驗室所研究領域對基礎工業(yè)覆蓋有限。”
企業(yè)也面臨不少挑戰(zhàn)。武漢琦代表表示，技術成果轉化和產業(yè)化推廣過程中，要結合場景持續(xù)對技術成果進行優(yōu)化調整，需要相當?shù)脑囧e成本和較長時間周期。傳統(tǒng)工業(yè)制造企業(yè)承擔能力有限，影響了工業(yè)領域的技術進步和成果轉化效率。
吳遠大代表對技術成果轉移轉化問題也深有感觸：“目前，大多數(shù)民營企業(yè)研發(fā)活動少，缺乏人才和技術。大部分研發(fā)人員集中于科研機構和高校，產業(yè)化經驗較少。如何暢通科研人員和產業(yè)人員合作交流途徑，讓科研人員少一些顧慮、多一些動力參與技術成果轉移轉化，是亟待解決的難題?！?/p>
外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)同樣不容忽視。葛炳灶代表表示，當前，全球單邊主義、保護主義甚囂塵上，“脫鉤斷鏈”雜音不斷，對我國開展國際技術交流合作造成干擾。此外，隨著全球發(fā)展格局不斷演變，我國比較優(yōu)勢發(fā)生一定變化，影響了部分制造業(yè)企業(yè)的產業(yè)鏈布局決策，有關部門對此應加強研判、靈活應對。
多措并舉突破瓶頸
近年來，黨中央作出一系列決策部署，推動我國新型工業(yè)化應對挑戰(zhàn)、突破瓶頸。代表委員們表示，推進新型工業(yè)化是一個系統(tǒng)工程，只有統(tǒng)籌謀劃、綜合施策，充分調動各方面力量，才能有效應對各種困難挑戰(zhàn)。
黃群慧委員表示，要以制造強國建設為重心加快推進新型工業(yè)化，以產業(yè)鏈供應鏈為制造強國建設的基本單元，全面打造自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈，著力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，持續(xù)推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，以智能制造和綠色制造為主攻方向，推進工業(yè)數(shù)字化和綠色化轉型，暢通經濟大循環(huán)，推進制造業(yè)發(fā)展的質量變革、效率變革、動力變革。
去年9月份召開的全國新型工業(yè)化推進大會提出，要適應時代要求和形勢變化，突出重點、抓住關鍵，著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
“提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平是推進新型工業(yè)化突破發(fā)展瓶頸的關鍵?！笔┪拿来斫ㄗh，實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，增強產業(yè)鏈控制力，培育更多具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和單項冠軍企業(yè)，引導中小企業(yè)向專精特新發(fā)展。
對于如何全面提升產業(yè)科技創(chuàng)新能力，工信部提出，系統(tǒng)布局重點領域關鍵核心技術攻關，加快重大項目實施，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，一體化推進技術攻關、迭代應用、生態(tài)培育，推進重大戰(zhàn)略性技術和產品攻關突破。
武漢琦代表認為，要加大對基礎領域研發(fā)和全國重點實驗室的支持力度?！敖ㄗh國家層面調動相關資源，加大對關鍵材料、加工工藝、設計軟件等工業(yè)基礎技術領域課題的支持力度。在全國重點實驗室的建設、運營方面，希望有關部門能夠在人員編制、經費投入、資源配置、運作模式、科研場地、儀器設備等方面出臺細則與指引，讓各項支持措施可操作、可落地?！蔽錆h琦代表說。（記者 袁勇 李景 秦悅）
轉自：經濟日報
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