從近5萬人到1.12億人——科技創(chuàng)新大步前行

　　科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。新中國(guó)成立75年來，黨中央始終高度重視科技創(chuàng)新工作，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性、整體性、格局性重大變化，科技創(chuàng)新大步前行，為國(guó)家發(fā)展和安全提供了重要的支撐保障作用。

　　科技實(shí)力日漸強(qiáng)大

　　新中國(guó)的科技事業(yè)基本是從零起步，成立初期，全國(guó)科技人員不超過5萬人，專門從事科研工作的人員僅600余人，專門科學(xué)研究機(jī)構(gòu)僅30多個(gè)。人才匱乏、科研設(shè)備嚴(yán)重短缺、基礎(chǔ)條件落后，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)幾乎一片空白……

　　彼時(shí)的中國(guó)，百?gòu)U待興，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技事業(yè)提出迫切要求。新中國(guó)確立了以自然科學(xué)發(fā)展為核心，服務(wù)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)及國(guó)防建設(shè)的科技發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖，并緊鑼密鼓地籌建了一系列科研機(jī)構(gòu)。

　　1949年11月1日，中國(guó)科學(xué)院在北京東四馬大人胡同成立，標(biāo)志著國(guó)家科技體系建設(shè)正式起步。隨后，各部門各地區(qū)相繼建立了一批科研機(jī)構(gòu)，高等院校開始向有利于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的方向邁進(jìn)。

　　從“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，再到“創(chuàng)新是第一動(dòng)力”，從實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一代又一代科技工作者不懈奮斗、辛勤耕耘，我國(guó)科技事業(yè)取得了驕人成績(jī)，產(chǎn)生了一大批重要科技成果，為捍衛(wèi)國(guó)家安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

　　基礎(chǔ)條件不斷完善——國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等持續(xù)支持原始創(chuàng)新，2023年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)2212億元。全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬億元增長(zhǎng)到2023年的3.3萬億元。

　　創(chuàng)新體系逐步健全——戰(zhàn)略科技力量加快壯大，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)特色國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加快構(gòu)建，高水平研究型大學(xué)、科研院所創(chuàng)新能力不斷提升。2023年末，我國(guó)擁有的全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量躍居世界首位。

　　“人才紅利”加速釋放——《中國(guó)科技人力資源發(fā)展研究報(bào)告（2020）》顯示，截至2020年底，我國(guó)科技人力資源總量為11234.1萬人，居世界首位。2022年，中國(guó)在各學(xué)科最具影響力期刊上發(fā)表的論文數(shù)量排名世界第一。

　　科技成果不斷涌現(xiàn)

　　75年來，我國(guó)始終高度重視科技創(chuàng)新在國(guó)家發(fā)展全局中的重要作用。從“兩彈一星”成功發(fā)射，到神舟飛船遨游太空；從第一艘潛艇的深潛探索，到“奮斗者”號(hào)勇闖萬米深淵；從銀河系列計(jì)算機(jī)誕生，到量子計(jì)算機(jī)原型機(jī)“九章”問世……一系列重大科技成果如星辰般璀璨，照亮了我國(guó)科技發(fā)展征途。

　　當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，基礎(chǔ)研究不斷拓展人類認(rèn)知邊界，前沿技術(shù)推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)和人類生活方式深刻調(diào)整。從全球格局看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，高技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)最前沿和主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。黨的十八大以來，黨中央把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置，提出大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開啟了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的新征程。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國(guó)創(chuàng)新能力綜合排名從2012年的第34位躍升至2023年的第12位，成為前30位中唯一的中等收入經(jīng)濟(jì)體。

　　持續(xù)賦能高質(zhì)量發(fā)展——我國(guó)在載人航天、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得的巨大成績(jī)，不僅提升了國(guó)家的綜合實(shí)力，也成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

　　持續(xù)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換——隨著人工智能、云計(jì)算、5G等數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，電商交易額、移動(dòng)支付交易規(guī)模全球第一。

　　科技體制改革持續(xù)深化

　　如果科技創(chuàng)新是我國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是點(diǎn)燃新引擎必不可少的點(diǎn)火系。

　　2013年9月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)中指出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最為緊迫的是要進(jìn)一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的觀念和體制機(jī)制障礙。

　　這一號(hào)召猶如一聲嘹亮的集結(jié)號(hào)，引領(lǐng)我國(guó)科技體制改革向縱深發(fā)展。

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)——2015年3月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》出臺(tái)，從8個(gè)方面提出了30條改革意見；半年后，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化科技體制改革實(shí)施方案》，部署了到2020年要完成的143項(xiàng)改革任務(wù)；2022年1月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》正式實(shí)施，將科技改革的成果全面上升到國(guó)家法律制度層面；2023年3月，《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》明確，組建中央科技委員會(huì)，重新組建科學(xué)技術(shù)部，對(duì)科技管理體制進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)。

　　改善科研環(huán)境——2014年3月，《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》發(fā)布，讓管理死板的科研經(jīng)費(fèi)“活”起來；2014年12月，《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案》發(fā)布，把天女散花的科技項(xiàng)目“統(tǒng)”起來；修訂《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、印發(fā)《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》、制定《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》，讓科研成果轉(zhuǎn)化更加快速。

　　黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步深化科技體制改革作出系統(tǒng)部署。未來，我國(guó)將在優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面持續(xù)深化改革，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　站在新時(shí)代潮頭，我們必須堅(jiān)定不移地走科技強(qiáng)國(guó)之路，以科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出新的更大貢獻(xiàn)。（記者 常理）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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