“兩新”政策加力推進 正帶來更多積極效應(yīng)

　　今年以來，特別是7月安排3000億元超長期特別國債資金加力支持后，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新（簡稱“兩新”）政策正帶來更多積極效應(yīng)。近期，權(quán)威部門和機構(gòu)發(fā)布的消費領(lǐng)域多項數(shù)據(jù)顯示，10月消費持續(xù)回暖向好?！皟尚隆闭哌€帶來部分領(lǐng)域投資端的顯著變化，數(shù)據(jù)顯示相關(guān)制造業(yè)的投資持續(xù)攀升。

　　記者發(fā)現(xiàn)，從多個部門到地方政府，都透露出提前謀劃，繼續(xù)支持“兩新”工作取得更大成效的信號。這意味著，這項政策工具的力度將持續(xù)加大，也將帶來更多積極效應(yīng)。

　　從數(shù)據(jù)可以直觀感受到“兩新”政策帶來的積極變化——

　　國家信息中心基于全國主要城市代表性商圈人流量數(shù)據(jù)構(gòu)建的線下消費熱度指數(shù)10月同比增長8.2%，較上月提升2.9個百分點，增速連續(xù)兩個月穩(wěn)步提升。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年11月7日，全國汽車報廢更新補貼申請量已超過170萬份，且日均申請量保持在高位，預(yù)計未來這一數(shù)字還會繼續(xù)大幅增長。

　　乘聯(lián)會數(shù)據(jù)顯示，11月1日至10日，全國乘用車新能源車市場零售31萬輛，較上年同期增長70%，較上月同期增長10%，今年以來累計零售863.8萬輛，同比增長41%。

　　工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國已累計完成6400多座供水廠、換熱站、液化氣充裝站等設(shè)施的設(shè)備更新和智能化升級。隨著工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造的推動，前三季度，我國設(shè)備工器具購置投資同比增長16.4%，尤其是具有較高技術(shù)含量和較高附加值的人工智能芯片、服務(wù)器等產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長。

　　記者注意到，設(shè)備更新還帶來相關(guān)制造業(yè)投資的持續(xù)攀升。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，全國工業(yè)設(shè)備投資增長10.2%，與“兩新”直接相關(guān)的裝備制造業(yè)、消費品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資分別大幅增長9.4%、14.9%、8.8%。

　　“兩新”政策務(wù)實，補貼直接，乘數(shù)效應(yīng)非常明顯。這表明運用超長期特別國債資金加力支持“兩新”的政策創(chuàng)新舉措體系已經(jīng)構(gòu)建完成，并為今后的工作打下了扎實的基礎(chǔ)。

　　推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新，不是短期的經(jīng)濟刺激手段，而是固本培元的中長期舉措，預(yù)計未來幾年能夠延續(xù)加力支持政策，持續(xù)釋放政策效能。記者注意到，近日安徽等地在2025年重點項目謀劃儲備工作時，已經(jīng)將“兩新”政策納入其中。

　　同時，國家發(fā)展改革委、財政部等相關(guān)部門也透露出積極信號。國家發(fā)展改革委透露，正抓緊開展“兩新”政策效果評估，總結(jié)和延續(xù)好的經(jīng)驗做法，提出明年繼續(xù)支持“兩新”工作的總體安排、實施方式、支持標(biāo)準(zhǔn)。針對部分領(lǐng)域補貼流程復(fù)雜等問題，正積極協(xié)調(diào)商務(wù)部等部門，指導(dǎo)地方簡化資金撥付流程、提升審核效率，讓真金白銀的實惠直達消費者。

　　財政部部長藍佛安11月8日表示，結(jié)合明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，實施更加給力的財政政策，包括繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債，支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，以及加大力度支持大規(guī)模設(shè)備更新，擴大消費品以舊換新的品種和規(guī)模。

　　系統(tǒng)落實一攬子增量政策，是進一步擴大內(nèi)需的重要舉措?？梢灶A(yù)期，未來政策將不斷落地，“兩新”工作效能有望持續(xù)釋放。（記者 于祥明）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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