完善海綜服體系 強(qiáng)化開放支撐 各地扎實(shí)推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“完善海外綜合服務(wù)體系。推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”列為2026年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。全國商務(wù)工作會(huì)議在部署2026年工作時(shí)，也明確提出要“健全海外綜合服務(wù)體系，深化‘一帶一路’經(jīng)貿(mào)合作”。

　　近期地方兩會(huì)密集召開，記者梳理多地發(fā)布的2026年政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”，各地部署了加快互聯(lián)互通建設(shè)、提升開放平臺(tái)能級(jí)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作和優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”、統(tǒng)籌傳統(tǒng)與新興領(lǐng)域合作、完善海外綜合服務(wù)體系等重點(diǎn)工作，描繪出一幅幅深化雙向投資、推動(dòng)合作共贏的新藍(lán)圖。

　　在構(gòu)建對(duì)外開放新高地方面，北京提出，完善海外綜合服務(wù)體系，積極融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，為國家開放發(fā)展大局探路先行。

　　上海將高質(zhì)量共建“一帶一路”作為深化國際貿(mào)易中心建設(shè)和國際航運(yùn)中心建設(shè)的重要抓手，旨在著力加強(qiáng)核心功能建設(shè)，持續(xù)提升“五個(gè)中心”能級(jí)。明確深化建設(shè)絲路電商合作先行區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定合作區(qū)，全面提升與共建“一帶一路”國家的合作質(zhì)效。同時(shí)，新開、加密國際航空中遠(yuǎn)程及“一帶一路”航線，增強(qiáng)航空中轉(zhuǎn)服務(wù)能力。

　　天津推動(dòng)開放能級(jí)躍升，提出拓展“走出去”開放空間，扎實(shí)推進(jìn)上合組織“兩平臺(tái)一中心”建設(shè)，完善海外綜合服務(wù)體系，做強(qiáng)魯班工坊品牌，深化友城務(wù)實(shí)合作，發(fā)揮好工程設(shè)計(jì)、工程總包等優(yōu)勢，助力企業(yè)組團(tuán)出海、市場外拓，融入高質(zhì)量共建“一帶一路”。

　　重慶將增強(qiáng)內(nèi)陸開放綜合樞紐服務(wù)效能，提出實(shí)施“五型”國家物流樞紐提升行動(dòng)，增強(qiáng)西部陸海新通道物流和運(yùn)營組織中心功能，提升中歐班列（成渝）發(fā)展水平，做大國際航空樞紐客貨吞吐量，做優(yōu)“東盟快班”、江鐵海聯(lián)運(yùn)、跨境公路班車，公交化開行“千里輕舟”貨運(yùn)班輪；優(yōu)化“渝企出海”公共服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)防控和海外利益保護(hù)。

　　廣東優(yōu)化對(duì)外開放格局，提出深度融入共建“一帶一路”，積極對(duì)接西部陸海新通道，加快中歐班列廣州集結(jié)中心、深圳節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，拓展國際海運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)，加快汕頭、湛江臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；健全海外綜合服務(wù)體系，推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)拓展功能，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，培育更多源自廣東、總部在廣東的跨國公司。

　　江蘇更大力度深化改革開放，提出發(fā)揮“一帶一路”交匯點(diǎn)優(yōu)勢，高水平打造中國—中亞貿(mào)易暢通合作平臺(tái)、境外合作園區(qū)等各類載體，加密中歐（亞）班列線路，加力航空貨運(yùn)和遠(yuǎn)洋航線布局；健全海外綜合服務(wù)體系，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局。

　　山東強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)雙向投資合作，提出加快貿(mào)易投資一體化發(fā)展，健全海外綜合服務(wù)體系，建設(shè)出海綜合服務(wù)港；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈合理有序跨境布局，新建一批境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。

　　河南將著力打造循環(huán)支點(diǎn)，明確打造聯(lián)通歐亞、輻射全球的高質(zhì)量共建“一帶一路”融匯支點(diǎn)，深化拓展鄭州—盧森堡“空中絲路”合作模式，持續(xù)釋放鄭州中歐班列集結(jié)中心輻射帶動(dòng)力，開展跨境電商綜試區(qū)提質(zhì)行動(dòng)，培育鐵海河海聯(lián)運(yùn)國際通道。

　　湖北聚焦創(chuàng)新開放服務(wù)，完善海外友城合作機(jī)制與綜合服務(wù)體系，拓展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)多元平臺(tái)功能，更好鏈接全球市場，更好引進(jìn)境外資源，更好護(hù)航企業(yè)出海；深入實(shí)施新興市場開拓計(jì)劃、制造業(yè)抱團(tuán)出海行動(dòng)，全面提升與共建“一帶一路”國家、RCEP成員國的經(jīng)貿(mào)合作水平。

　　福建全力促開放，提出加快推進(jìn)“絲路海運(yùn)”港航貿(mào)一體化發(fā)展，提升“兩國雙園”、金磚創(chuàng)新基地等能級(jí)；建好用好閩企出海綜合服務(wù)體系，引導(dǎo)企業(yè)開拓全球南方國家市場、有序跨境布局，推進(jìn)貿(mào)易投資一體化發(fā)展。

　　作為面向東盟和東南亞地區(qū)的開放門戶，云南明確將扎實(shí)推進(jìn)大通道建設(shè)，提出推動(dòng)中老鐵路旅客運(yùn)輸“一地兩檢”安排落地實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)中越準(zhǔn)軌鐵路連接線、界河公路大橋建設(shè)，加密南亞東南亞航線；加快中歐（亞）班列集結(jié)中心和節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，擴(kuò)容升級(jí)昆明國際陸港，打造中老泰、中越國際班列品牌。廣西提出，建設(shè)一批面向東盟的服務(wù)貿(mào)易園區(qū)提升面向東盟的航空樞紐國際功能。強(qiáng)化外商投資企業(yè)全生命周期服務(wù)，完善海外綜合服務(wù)體系，提高雙向投資合作水平。

　　海南將“聚力促進(jìn)更高水平開放”擺在了2026年主要工作的首位，明確組建高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)出海平臺(tái)，設(shè)定“實(shí)際對(duì)外直接投資增長10%、對(duì)共建‘一帶一路’國家投資占50%以上”的任務(wù)目標(biāo)。在加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)域合作方面，提出深度融入共建“一帶一路”，深化與東盟交流合作，加快落實(shí)中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書條款，擴(kuò)大與東盟貿(mào)易規(guī)模。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京師范大學(xué)教授萬喆在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，從各地政府發(fā)布的工作報(bào)告來看，高質(zhì)量共建“一帶一路”與完善海外綜合服務(wù)體系成為多地?cái)U(kuò)大開放、服務(wù)企業(yè)“走出去”的發(fā)力點(diǎn)。各地因地制宜推進(jìn)共建“一帶一路”，既立足區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，又緊扣制度型開放、跨境產(chǎn)業(yè)鏈、物流樞紐等關(guān)鍵抓手，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。未來各地應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化國家統(tǒng)籌與地方協(xié)同，將共建“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)市場與完善海外綜合服務(wù)體系緊密結(jié)合，推動(dòng)貿(mào)易、投資、產(chǎn)能、服務(wù)一體化協(xié)同發(fā)展，讓企業(yè)“走得出、站得穩(wěn)、發(fā)展好”，為高質(zhì)量共建“一帶一路”夯實(shí)基礎(chǔ)。（記者 李可）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)

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