英歐“刷新”，英國(guó)金融業(yè)面臨“對(duì)等”挑戰(zhàn)

　　英國(guó)與歐盟經(jīng)過(guò)艱難談判最終就今后貿(mào)易安排達(dá)成協(xié)議。根據(jù)英歐協(xié)議，雙方商品貿(mào)易將繼續(xù)享受零關(guān)稅、零配額待遇，避免了大規(guī)模貿(mào)易成本增加。對(duì)于受新冠疫情沖擊的英、歐經(jīng)濟(jì)而言，這無(wú)疑是利好消息。

　　然而，在宣布與歐盟達(dá)成協(xié)議后的新聞發(fā)布會(huì)上，英國(guó)首相約翰遜表示，協(xié)議中有關(guān)金融服務(wù)的條約“可能沒(méi)有達(dá)到想要的程度”。對(duì)作為英國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一的金融服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，對(duì)歐盟貿(mào)易面臨重大壁壘，未來(lái)如何在脫歐影響下站穩(wěn)腳跟，面臨不小挑戰(zhàn)。

　　在英歐新貿(mào)易關(guān)系下，設(shè)在英國(guó)的金融機(jī)構(gòu)原本享有的歐盟“金融通行證”已失效。所謂“金融通行證”，是指落戶英國(guó)的金融機(jī)構(gòu)，由于英國(guó)原有的歐盟成員國(guó)身份，而被允許在其他歐盟國(guó)家開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。

　　目前，英國(guó)與歐盟的金融服務(wù)貿(mào)易適用于“對(duì)等”原則，即需要認(rèn)可對(duì)方的監(jiān)管環(huán)境等條件與己方“對(duì)等”才給予準(zhǔn)入資格。

　　相較于“金融通行證”，“對(duì)等”原則提供的市場(chǎng)準(zhǔn)入不可同日而語(yǔ)。第一，“對(duì)等”原則適用范圍有限，并未涵蓋存款和借貸等基本銀行服務(wù)。第二，不同的金融服務(wù)行業(yè)“對(duì)等”機(jī)制存在差異，截至目前，歐盟只批準(zhǔn)了英國(guó)兩項(xiàng)金融服務(wù)的臨時(shí)性“對(duì)等”準(zhǔn)入。第三，“對(duì)等”準(zhǔn)入并不穩(wěn)定，理論上，歐盟提前30天通知英國(guó)就可撤回“對(duì)等”裁決。

　　為保證金融穩(wěn)定運(yùn)行，目前部分歐盟國(guó)家給予英國(guó)金融服務(wù)業(yè)臨時(shí)性準(zhǔn)入資格。在英國(guó)與歐盟達(dá)成協(xié)議的隨附聲明中，雙方承諾將就金融服務(wù)事宜進(jìn)一步談判，討論金融服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，預(yù)計(jì)在3月達(dá)成針對(duì)金融服務(wù)結(jié)構(gòu)性監(jiān)管的諒解備忘錄。

　　貝克·麥堅(jiān)時(shí)國(guó)際律師事務(wù)所金融服務(wù)部門(mén)合伙人馬克·辛普森認(rèn)為，鑒于歐盟尚未完成“對(duì)等”評(píng)估，3個(gè)月內(nèi)不太可能取得實(shí)質(zhì)結(jié)果。他對(duì)英國(guó)未來(lái)的監(jiān)管框架及其可能與歐盟制度的分歧表示擔(dān)憂。

　　英國(guó)金融城協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官米萊斯·塞利克表示，雙方目前達(dá)成的協(xié)議是受歡迎的，在未來(lái)幾年中，雙方都需要繼續(xù)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易關(guān)系。

　　分析人士指出，如果歐盟在“對(duì)等”原則上采取強(qiáng)硬路線，倫敦作為國(guó)際金融中心之一的吸引力將會(huì)減弱。但也有分析認(rèn)為，英國(guó)金融業(yè)正在尋找快速增長(zhǎng)的新業(yè)務(wù)線，例如外匯和衍生品等業(yè)務(wù)，以增強(qiáng)倫敦的全球競(jìng)爭(zhēng)力。(楊海若 孫曉玲)

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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