美國經濟復蘇遭遇“雙重”阻力 疫情二次流行可能性上升

　　新冠肺炎疫情已對美國經濟造成重大打擊，在失業(yè)率居高不下、消費不振的背景下，近期因弗洛伊德事件引發(fā)的持續(xù)抗議活動更是給美國經濟復蘇前景蒙上一層陰影。

　　抗議活動加劇疫情傳播

　　6月7日，美國因弗洛伊德事件引發(fā)的抗議活動進入第13天。多地繼續(xù)舉行和平示威游行，抗議種族歧視，要求爭取合法權益，對警察系統(tǒng)進行改革。

　　當地時間6月6日，包括美國首都華盛頓在內的全美多個主要城市針對警察暴力執(zhí)法和種族歧視的抗議活動再度升級，華盛頓當天舉行了十幾天來參與人數最多的抗議活動，美國其他地區(qū)的抗議活動也達到近兩周來的最大規(guī)模。

　　美國總統(tǒng)特朗普7日在推特上表示，他已下令國民警衛(wèi)隊從華盛頓特區(qū)撤出。紐約市長德布拉西奧當日在推特上表示，下一個城市預算將把一些城市警察資源轉移到青年計劃和社會服務領域，以使“城市更加公正”。

　　紐約市7日宣布解除宵禁。美國亞特蘭大市市長辦公室宣布，在連續(xù)實施一周宵禁后，亞特蘭大市6日當晚取消宵禁。紐約州州長科莫7日說，紐約州將開設15個專門針對抗議示威者的新冠病毒檢測點。紐約市政府官員呼吁示威者接受檢測。

　　許多醫(yī)療專家擔心，全美各大城市發(fā)起大規(guī)模示威活動，恐怕將導致新冠病毒感染人數在未來幾周內再度攀升。當地時間7日，美國食品和藥物管理局前局長斯科特?戈特利布稱，各地的抗議活動“毫無疑問”將加快疫情傳播。戈特利布呼吁示威者應盡量采取預防措施，戴上口罩，保持距離。此前，美國首席傳染病專家福奇等健康專家也警告稱，大規(guī)?？棺h活動可能導致新病例激增。

　　據美國《國會山報》6日報道，目前全美23個州的新增確診病例數持續(xù)增加，其中亞利桑那州、佛羅里達州、北卡羅來納州、得克薩斯州和佛蒙特州在過去四天創(chuàng)下疫情發(fā)生以來新增確診病例最大增幅。分析認為，這種聚集性活動可能加劇疫情的防控難度，美國二次疫情流行可能性上升，將會給美國經濟帶來二次沖擊。

　　連日來，美國警察暴力執(zhí)法致非洲裔男子死亡引發(fā)的抗議示威活動在全球不斷升級。7日，英國倫敦、日本大阪、匈牙利布達佩斯、比利時布魯塞爾、丹麥哥本哈根、瑞典哥德堡以及加拿大多個城市，舉行了大規(guī)模示威游行活動。此前，抗議示威活動已蔓延至韓國、德國、法國、捷克、澳大利亞、新西蘭、荷蘭、愛爾蘭、塞內加爾、加納等多個國家。

　　經濟復蘇前景蒙陰影

　　目前美國正處于重啟經濟的起步階段，如果大規(guī)?？棺h示威活動持續(xù)導致感染人數激增，必將挑戰(zhàn)美國各州放松封鎖措施的底線，給美國經濟復蘇進程帶來明顯的阻力。

　　根據美國國會預算辦公室發(fā)布的數據，受疫情影響，未來10年美國經濟可能損失7.9萬億美元。美國亞特蘭大聯(lián)邦儲備銀行日前公布的最新預測顯示，今年第二季度美國國內生產總值環(huán)比按年率計算將下降52.8%。美國紐約聯(lián)邦儲備銀行的預測顯示，第二季度美國經濟可能下降35.5%。

　　與此同時，示威活動的混亂狀態(tài)讓許多剛剛重啟的零售商被迫再次關門。蘋果公司上周臨時關閉了美國大部分零售店；亞馬遜減少了一些城市的送貨服務，并關閉了送貨站；零售百貨集團塔吉特和沃爾瑪也在全美范圍關閉了很多門店。這讓剛剛走上正軌的零售業(yè)又遭受打擊，也給美國消費服務業(yè)潑了一盆冷水。據CNN預測，本次蔓延全美的抗議示威活動造成的直接經濟損失已經超過350億美元，預計到抗議活動結束，可能會損失超千億美元。

　　據美國媒體報道，《華爾街日報》和美國全國廣播公司（NBC）7日發(fā)布的一項民調顯示，由于大規(guī)?？棺h活動在全美各地持續(xù)，加之仍在蔓延的新冠肺炎疫情，80%的受訪者認為美國局勢已“失控”，只有15%的受訪者認為情況“處于受控狀態(tài)”。同時，民意調查中大多數選民仍然對疫情傳播和經濟狀況感到擔憂。有46%的受訪者表示，他們認為目前經濟狀況“很差”，這是自2012年9月以來該問題的最高百分比。

　　示威活動和疫情蔓延對美國經濟造成打擊之際，失業(yè)率依然維持高位。5日公布的非農就業(yè)數據顯示，美國5月非農崗位數增加了250萬個，失業(yè)率降至13.3%。但據《華爾街日報》報道，正當市場人士對經濟前景抱有信心之際，美國勞工統(tǒng)計局卻指出，統(tǒng)計人員并未將“暫時停薪留職”個案列入失業(yè)人員，以致失業(yè)率被低估，所以修正后的5月失業(yè)率可能高達16.3%甚至更高，而非13.3%。

　　更多刺激措施有待出臺

　　特朗普日前表示，他仍將要求國會通過更多經濟刺激措施，包括削減薪酬稅等。據CNBC報道，特朗普5日簽署了延長小企業(yè)貸款法案。這項法案降低了小企業(yè)獲得“薪水保護計劃”貸款的門檻。特朗普說，該法案“將特別幫助受到疫情嚴重打擊的餐館、旅館和其他企業(yè)”。

　　為應對疫情沖擊，美國國會已經出臺總額達2.2萬億美元的經濟紓困法案，為低收入美國民眾發(fā)放現(xiàn)金支票，并為受疫情影響嚴重的中小企業(yè)增設貸款項目。同時，美聯(lián)儲將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間下調至零到0.25%的超低水平，并開啟無上限量化寬松。

　　本周，美聯(lián)儲將再度迎來政策例會，季度經濟展望報告和利率預期點陣圖依舊是市場關注的焦點。市場普遍預計，美聯(lián)儲將會維持現(xiàn)有政策不變，同時美聯(lián)儲主席鮑威爾或將重申，美聯(lián)儲在疫情期間會動用全部工具來支持美國經濟。

　　不過，考慮到最新制造業(yè)和服務業(yè)數據的回暖情況，美聯(lián)儲可能會就經濟前景發(fā)表相對樂觀的言論，并暗示將減緩刺激措施。鮑威爾此前表示，美國經濟復蘇進程將取決于人們能否確信外出的安全性。而疫情與抗議活動加大了戶外活動的危險系數，導致經濟復蘇前景更具不確定性。

　　分析認為，目前大部分已出臺的刺激政策，均是為了避免永久性失業(yè)、減少公司破產及違約、確保市場正常運作及流動性的過渡性措施。在疫情緩和后，美國可能還需推出更多財政政策以確保就業(yè)和支持企業(yè)發(fā)展。（記者 秦天弘 綜合報道）

　　轉自：經濟參考報

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