據(jù)英國媒體報道,英國首相約翰遜表示,英國將很快推出疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刺激計劃,重點是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出,英國將不會退回到10年前的緊縮政策,英國經(jīng)濟(jì)可以健康復(fù)蘇。
增加更多基建支出
約翰遜在接受英國媒體采訪時透露了疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇刺激計劃。據(jù)BBC報道,這一計劃主要是繼續(xù)增加英國的基礎(chǔ)設(shè)施支出以使經(jīng)濟(jì)回到健康軌道上,計劃將包括加快英國醫(yī)院、學(xué)校和道路建設(shè)。約翰遜表示,英國政府將確保那些在疫情中失去了工作的英國民眾有機(jī)會重新找到工作。
據(jù)報道,重建學(xué)校項目將在英格蘭地區(qū),特別是英格蘭北部和中部重新修建那些條件最差的學(xué)校。英國《泰晤士報》報道稱,英國政府總共將向這一項目投入超過10億英鎊,項目第一批共50個工程將于2020年至2021年啟動。此外,政府還將分別花費5.6億英鎊和2億英鎊用于基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育設(shè)施的翻修改造。約翰遜在一份聲明中說,這一項目將確保從小學(xué)到高校都適應(yīng)未來需求,擁有更好的設(shè)施、嶄新的教學(xué)樓,每一個孩子都能得到世界一流的教育。
路透社說,具體的基建項目除了學(xué)校,還包括醫(yī)院、住房、公路、鐵路、寬帶等。
約翰遜28日在接受英國《星期日郵報》采訪時說,他所領(lǐng)導(dǎo)的政府“絕對不會”重走保守黨政府過去十年財政緊縮的老路,他將快速行動,帶領(lǐng)國家重建健康的經(jīng)濟(jì)體系,英國經(jīng)濟(jì)將“恢復(fù)得很好”。
此前,英國《金融時報》援引匿名政府官員的話表示,英國政府正準(zhǔn)備在7月公布一項經(jīng)濟(jì)刺激方案,以加大力度緩解疫情引起的經(jīng)濟(jì)衰退。據(jù)悉,英國財政大臣蘇納克正在制定一項投資培訓(xùn)、技術(shù)設(shè)施和為技術(shù)企業(yè)提供幫助的建議,預(yù)計將于7月介紹相關(guān)的財政支出計劃。
BBC報道稱,基礎(chǔ)設(shè)施計劃主要目的是移除一些主要項目的瓶頸和障礙,希望通過建設(shè)浪潮來刺激就業(yè)和提高城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的設(shè)施連接。
當(dāng)前,英國的疫情表現(xiàn)已經(jīng)有所緩和。最新數(shù)據(jù)顯示,28日英國新冠肺炎死亡人數(shù)為36人,總計43550人,蘇格蘭則連續(xù)三天沒有出現(xiàn)新增死亡病例,北愛爾蘭有一起新增死亡病例。
在謹(jǐn)慎防控疫情的情況下,盡快出臺刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施將有助于經(jīng)濟(jì)的加快復(fù)蘇。英國定于7月4日進(jìn)一步解除限制措施,英格蘭地區(qū)的酒館、餐館、發(fā)廊、博物館和電影院屆時將重新開放。
經(jīng)濟(jì)萎縮亟待重振
新冠肺炎疫情暴發(fā),使得英國經(jīng)濟(jì)面臨多重困難。
今年4月,英國經(jīng)濟(jì)萎縮了20.4%,是有記錄以來最大的月度萎縮幅度。這一數(shù)據(jù)是疫情暴發(fā)前最低紀(jì)錄的負(fù)10倍多,是金融危機(jī)以來月度均值的負(fù)30多倍,也低于市場預(yù)期的萎縮18.4%。同比來看,英國4月的GDP跌幅更大,達(dá)到24.5%。
4月,全英國所有行業(yè)分項數(shù)據(jù)都創(chuàng)出了歷史最大環(huán)比跌幅,服務(wù)業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下跌19%,制造業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下跌24%,建筑業(yè)幾乎腰斬。
鑒于英國剛剛解封不久,5月的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也不容樂觀。英國央行預(yù)計第二季度經(jīng)濟(jì)收縮25%,英國央行和英國預(yù)算辦公室都警告稱,今年英國經(jīng)濟(jì)可能會出現(xiàn)三個世紀(jì)以來程度最深的衰退。
目前英國失業(yè)人數(shù)接近300萬人。英國《觀察家報》28日報道,工黨警告說失業(yè)人數(shù)最終可能超過上世紀(jì)80年代保守黨籍首相撒切爾夫人執(zhí)政時期。那段時間英國最多時有330萬人失業(yè)。蘇納克也曾警告說,除非重新開放酒吧和餐館,否則英國將失去200萬個工作崗位。
英國工業(yè)聯(lián)盟(CBI)28日表示,受疫情影響,英國4月至6月的民間領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動降幅創(chuàng)紀(jì)錄,不過有跡象表明這種下滑已經(jīng)觸底。英國工業(yè)聯(lián)盟表示,6月經(jīng)濟(jì)活動的月度增長指標(biāo)從5月的負(fù)63降至負(fù)71,為2003年開始調(diào)查以來的最低值。
隨著封鎖令解除,英國央行總裁貝利表示,英國經(jīng)濟(jì)開始顯露復(fù)蘇的初步跡象,但可能會有長期損害。
兌現(xiàn)承諾爭取更多支持
在應(yīng)對疫情方面,對約翰遜的批評之聲從未斷絕,英國政府過去幾個月被批應(yīng)對疫情不力。分析人士認(rèn)為,這種局面可能在復(fù)蘇階段繼續(xù)維持。最新出臺的刺激經(jīng)濟(jì)措施也被認(rèn)為是政府在爭取更多支持之舉。
最近幾周,約翰遜的支持率有所下降。英國奧皮紐姆咨詢公司的一項民意調(diào)查顯示,相比約翰遜,民眾更中意工黨領(lǐng)袖基爾·斯塔默,不過在投票意愿方面,他們還是更愿意投給保守黨。英國《觀察家報》的一項民調(diào)也顯示,斯塔默的支持率為37%,略高于約翰遜的35%。路透社說,發(fā)展基建不僅是為了走出經(jīng)濟(jì)萎縮的危機(jī),也是保守黨政府在兌現(xiàn)競選期間的承諾,有助于約翰遜挽救支持率。
英國政府基建支出將重點用于英格蘭北部和中部地區(qū)。這里傳統(tǒng)上是工黨票倉,去年議會選舉競選期間,約翰遜承諾將大力發(fā)展英格蘭中北部地區(qū),他所領(lǐng)導(dǎo)的保守黨最終從這里分走不少選票,一舉贏得選舉。
有分析認(rèn)為,對英國經(jīng)濟(jì)來說,明年最重要的挑戰(zhàn)是工作機(jī)會的缺乏,英國的就業(yè)水平將跌至數(shù)十年來未見的低水平。好的基建項目能夠立刻取得回報,在短期內(nèi)增加就業(yè)和需求,但也可能錯誤地帶來開支過快增加,并留下不少低質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施項目。
英國財政部不久前已經(jīng)宣布逐步削減其工作支持計劃,這些計劃原本是為了防止大規(guī)模失業(yè)。英國銀行警告說,企業(yè)通過政府復(fù)蘇貸款計劃獲得的185億英鎊中,有一半將無法償還。盡管英國政府為這些貸款提供了100%的擔(dān)保,以免銀行遭受信貸風(fēng)險,但成千上萬企業(yè)倒閉的風(fēng)險依然存在。(記者 周武英)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報
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