10月13日，2021全球服務貿(mào)易大會“開局‘十四五’服務貿(mào)易發(fā)展論壇”在南京舉辦。國家高端智庫商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院發(fā)布了《全球服務貿(mào)易發(fā)展指數(shù)報告(2021)》(簡稱《報告》)?！秷蟾妗窚y算顯示，中國服務貿(mào)易排名顯著提升，2021年位居全球第14位，2020位列第20位。其中，規(guī)模指數(shù)從第8位上升至第4位，結構指數(shù)從第67位上升至第53位，地位指數(shù)從第8位上升至第5位，產(chǎn)業(yè)基礎指數(shù)從第20位下降至第38位。
《報告》顯示，這些指數(shù)的變動主要歸因于幾方面原因：一是在疫情沖擊下，我國服務貿(mào)易結構發(fā)生改變，以旅行服務為主要進口的服務貿(mào)易受到較大影響，引起我國服務貿(mào)易結構改變；二是全球服務貿(mào)易受到?jīng)_擊，由于各經(jīng)濟體的服務貿(mào)易結構存在差異，因此對各經(jīng)濟體的服務貿(mào)易影響各有不同。以知識密集型為主要結構的國家或經(jīng)濟體受到的沖擊相對較小，而以旅行為主要結構的國家或經(jīng)濟體受到的沖擊則相對較大；三是我國持續(xù)深化改革開放，推動自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，服務產(chǎn)業(yè)基礎不斷夯實，成為我國指數(shù)相對穩(wěn)定的主要內(nèi)因。
《報告》認為，我國服務業(yè)開放和服務貿(mào)易協(xié)同發(fā)展取得積極成效，但也面臨較為突出問題。2012-2019年，得益于服務業(yè)不斷對外開放，中國對全球服務進口增長貢獻率達15.7%，拉動全球服務進口增長5.5個百分點。2020年受疫情影響，中國服務進出口同比雖然大幅下降(-15.7%)，但降幅低于全球3.5個百分點。在全球跨國直接投資大幅下降的情況下，中國服務業(yè)利用外資同比增長13.9%。但是，我國服務業(yè)開放與服務貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的良性互動尚未形成，仍存在一些難點問題，如服務業(yè)開放仍然不足，導致服務貿(mào)易持續(xù)發(fā)展動力不足；服務貿(mào)易發(fā)展不充分導致服務業(yè)實際開放度較低；服務業(yè)開放試點平臺對服務貿(mào)易發(fā)展的重視程度仍有待提升；服務業(yè)開放政策、服務貿(mào)易發(fā)展政策尚缺乏有機統(tǒng)一，在戰(zhàn)略、體制機制、政策等方面的統(tǒng)籌設計、一體促進、協(xié)同發(fā)展仍顯不足等。
《報告》建議，未來，我國需要在提高服務業(yè)制度型開放水平、加快建立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、積極打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)、支持服務創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展的基礎上，增強服務業(yè)開放與服務貿(mào)易發(fā)展的協(xié)同性，從理念、戰(zhàn)略、體制、平臺、政策、項目等六個方面統(tǒng)籌謀劃服務業(yè)開放與服務貿(mào)易協(xié)同一體發(fā)展路徑，形成服務業(yè)開放與服務貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的良性互動。
該論壇由商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院和南京市人民政府共同主辦，商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所和南京市商務局共同承辦。
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