民航重開閘審批新設航空公司 促產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展


時間:2013-07-01





  時隔近6年之后,民航運輸主管部門重新開閘審批新設航空公司,特別是兩家民營航企籌建初審獲批同意,這是民航局深化行政審批體制改革,進一步鼓勵和引導民營資本投資民航業(yè)的重大舉措。

  近年來,隨著航空業(yè)準入制度的逐步放寬,具有典型計劃經(jīng)濟特征的我國民航業(yè)市場開放腳步明顯加快,一批民營航空公司陸續(xù)展翅藍天,激活了產(chǎn)業(yè)競爭格局。

  航空運輸是典型的高投入、高風險、回報不穩(wěn)定的行業(yè),民營資本進入航空運輸業(yè)難免經(jīng)歷曲折和波動,這就需要行業(yè)主管部門既要控制進入門檻,強化行業(yè)規(guī)范和管理;同時更重要的是要做好扶持和引導,解除政策壁壘,給民營航空企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

  與其他競爭性產(chǎn)業(yè)一樣,目前基本上是國航、南航、東航和海航“四分天下”。我國民航運輸業(yè)也需要構(gòu)建一個健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,讓大中小企業(yè)以及國有、股份制、民營企業(yè)同臺競技,取長補短,共同發(fā)展,推動民航業(yè)良性競爭,做大做強。

  一方面,市場需要更多參與者。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃,2020年民航旅客運輸量要達到7億人次,比2012年增加一倍多,隨著旅客運輸量的增長,市場對航線需求也將增加,這不僅要求現(xiàn)有航空公司規(guī)模擴大,也需要更多的新公司成立。特別是大量二三線城市航空運輸市場和中低端航線的發(fā)展,將給中小企業(yè)及民營航空企業(yè)帶來大量的市場機會。

  另一方面,民營企業(yè)將給民航運輸業(yè)注入新的活力。相比國有航空公司,民營航空公司有機制靈活、沒有歷史包袱的優(yōu)勢,將作為國有航空公司的有效補充,成為我國民航業(yè)發(fā)展生力軍。民航市場需要多樣的產(chǎn)品,需要多種主體參與競爭。

來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)




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