中國(guó)出招反制美國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)

在美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)做出35%以上的“雙反”反傾銷、反補(bǔ)貼稅率裁決一周后，中國(guó)商務(wù)部做出反擊。

　　商務(wù)部5月24日稱，經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)定，美國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補(bǔ)貼措施違反了世界貿(mào)易組織WTO有關(guān)規(guī)定。

　　相比美方的“雙反”稅率數(shù)字精確至小數(shù)點(diǎn)后兩位、氣勢(shì)咄咄逼人，中國(guó)商務(wù)部未說明將采取何種措施。

　　事實(shí)上，早在“雙反”案立案之初，中國(guó)商務(wù)部就曾表示，將對(duì)美國(guó)可再生能源扶持政策及補(bǔ)貼措施啟動(dòng)貿(mào)易壁壘調(diào)查。24日，中國(guó)商務(wù)部初步認(rèn)定美國(guó)6項(xiàng)被調(diào)查措施違反WTO有關(guān)規(guī)定，對(duì)正常貿(mào)易造成扭曲。

　　中國(guó)光伏巨頭抱團(tuán)應(yīng)對(duì)

　　中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)下稱機(jī)電商會(huì)昨日在上海召開“應(yīng)對(duì)美國(guó)電池產(chǎn)品‘雙反’調(diào)查”新聞發(fā)布會(huì)，光伏巨頭尚德、英利、天合光能以及阿特斯等國(guó)內(nèi)一線光伏企業(yè)表示，中國(guó)光伏行業(yè)贊同全球貿(mào)易自由，反對(duì)任何貿(mào)易保護(hù)主義，但并未強(qiáng)調(diào)反制議題。同時(shí)，上述4家企業(yè)成立了“光伏可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟”，抱團(tuán)應(yīng)對(duì)。

　　阿特斯董事長(zhǎng)瞿曉鏵稱，“我們呼吁各國(guó)政府應(yīng)行動(dòng)起來，避免光伏貿(mào)易從中美摩擦發(fā)展成世界大戰(zhàn)，這樣整個(gè)行業(yè)會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的倒退?！?/p>

　　美國(guó)商務(wù)部于2012年5月17日對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏產(chǎn)品做出反傾銷初裁決定，稅率為31.14%-249.96%，決定對(duì)中國(guó)企業(yè)出口到美國(guó)的光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。3月21日凌晨，美國(guó)商務(wù)部宣布針對(duì)中國(guó)光伏反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果，稅率為2.90%至4.73%。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰曾表態(tài)，中國(guó)已做好反制美國(guó)的準(zhǔn)備，但是我們并不愿意出臺(tái)，因?yàn)檫@對(duì)中美兩國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)都沒好處。

　　晶澳太陽(yáng)能控股有限公司副總裁陳德胤告訴新華社記者，如果美方實(shí)施“雙反”，預(yù)計(jì)中國(guó)企業(yè)對(duì)美出口將增加36%左右的成本，基本不再有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這意味著，如果10月份美國(guó)商務(wù)部在終裁中維持原判，中國(guó)光伏產(chǎn)品將被擠出美國(guó)市場(chǎng)，歐洲市場(chǎng)也可能會(huì)受到影響。

　　由于中國(guó)光伏組件的原料——多晶硅國(guó)內(nèi)并不能完全自給，仍有大量缺口需要類似美國(guó)Hemlock這樣的行業(yè)巨頭填補(bǔ)，因此國(guó)內(nèi)光伏組件企業(yè)對(duì)中美光伏貿(mào)易大戰(zhàn)并不支持。此外，在輔料和生產(chǎn)設(shè)備上，中國(guó)光伏企業(yè)同樣也是美國(guó)公司的大客戶。

　　本季美光伏應(yīng)用市場(chǎng)停滯

　　機(jī)電商會(huì)昨日稱，晶硅光伏電池在競(jìng)爭(zhēng)中具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)與傾銷無關(guān)，中國(guó)之所以被美裁定高額傾銷稅，主要原因在于美國(guó)拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，于是以“第三國(guó)”做生產(chǎn)成本參照。而美國(guó)選擇的對(duì)象是泰國(guó)。

　　“這非常不合理?！宾臅早f稱，“泰國(guó)的晶硅電池產(chǎn)能只是兆瓦級(jí)別1兆瓦=1000千瓦，而中國(guó)的電池產(chǎn)能是20吉瓦1吉瓦=1000兆瓦以上，規(guī)模相差巨大，沒有任何可比性?！?/p>

　　瞿曉鏵稱，如果要比較的話，應(yīng)選取半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家或者地區(qū)作為參照，比如中國(guó)臺(tái)灣，“臺(tái)灣的電池片生產(chǎn)成本和價(jià)格與中國(guó)大陸基本相近，而臺(tái)灣的電池片產(chǎn)能也達(dá)到了10吉瓦左右，這樣的比較才是合理的?！?/p>

　　從去年一季度至今年一季度，中國(guó)光伏組件在美售價(jià)跌幅達(dá)到了50%以上?！斑@個(gè)過程中，我們的電池以及組件在降低成本上最多起到了10-15美分的樣子?！宾臅早f稱，“其他貢獻(xiàn)最大的多晶硅料企業(yè)，其中就包括美國(guó)的Hemlock。多晶硅料價(jià)格最高的時(shí)候達(dá)到400美元一公斤，如今現(xiàn)貨只是20-22美元一公斤?！?/p>

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