深圳將出臺系列重大金融創(chuàng)新

深圳市委常委會于12日下午研究通過《改善金融服務支持實體經濟發(fā)展》系列配套文件。

　　重大金融創(chuàng)新已獲國家層面支持

　　深圳將與香港試點開展雙向跨境貸款。文件稱，國家部委層面對于前海一攬子優(yōu)惠政策的征求意見和協(xié)調工作已基本完成，其中央行、銀監(jiān)會等部委對于在前海試點開展雙向跨境貸款已取得一致共識。該項工作在中央層面已取得較快進展，在政策正式批復后即可正式啟動；

　　具體實施上，文件稱，加快推進深港銀行人民幣貸款業(yè)務試點，加快推進深港銀行跨境人民幣貸款業(yè)務試點，利用香港低成本人民幣資金支持前海開發(fā)開放和重點產業(yè)發(fā)展。爭取更多前海地區(qū)企業(yè)和金融機構在香港發(fā)行人民幣債券，拓寬在港融資渠道。

　　深圳將設立戰(zhàn)略新興產業(yè)國家級創(chuàng)投母基金。文件稱，在前海設立股權投資母基金高度契合國務院關于前海的戰(zhàn)略定位和產業(yè)導向，相關政策將于近期批復。目前，深圳市正與國家開發(fā)銀行細化完善該國家級創(chuàng)投母基金相關設立方案，支持前海開放開放，支持深圳戰(zhàn)略新興產業(yè)，推進人民幣國際化試點；

　　跨國公司境內集中設立資金管理機構。文件稱，爭取國家批準跨國公司在深圳設立內部資金集中管理機構，同意管理自有資金，滿足總部企業(yè)資金管理需求，支持跨國企業(yè)在前海設立全球結算中心；

　　年內成立深圳前海股權交易所。文件稱，推動建設深圳前海股權交易所，爭取2012年內獲準籌建，率先建成在全國有影響力的區(qū)域性場外交易市場；

　　擴大代辦股權轉讓系統(tǒng)試點。文件稱，爭取深圳高新技術園區(qū)納入國家代辦股份轉讓系統(tǒng)第二批試點范圍，推動有潛質的園區(qū)企業(yè)到代辦股份系統(tǒng)掛牌；

　　深圳將創(chuàng)新債券市場發(fā)展。文件稱，將創(chuàng)新中小企業(yè)債務融資方式，研究制定區(qū)域集優(yōu)債融資等專門針對發(fā)債設計的金融服務方案并推動實施。探索開發(fā)適合戰(zhàn)略新興產業(yè)特點的中小企業(yè)私募債和產業(yè)鏈融資等金融產品。

　　金融創(chuàng)新設立若干考核指標

　　深圳確定今年貨幣投放總量。文件稱，2012年，全市各項貸款增速要高于經濟增長速度5個百分點，高于全省同期貸款平均增速2個百分點；小企業(yè)貸款余額超2100億元，增量不低于380億元，增速不低于深圳市全部貸款平均增速6.5個百分點；

　　深圳確定今年上市企業(yè)目標。2012年，新增上市公司數量不低于30家，首發(fā)和再融資累計募集資金突破500億元；

　　深圳確定今年債市融資目標。2012年，銀行間債券市場募集資金不低于600億元，深圳證券交易所債券、回購累計成交金額超6000億元；

　　深圳確定戰(zhàn)略新興產業(yè)信貸支持額度。2012年，新增戰(zhàn)略性新興產業(yè)貸款超200億元，貸款增速不低于20%；高于全部貸款平均增速4個百分點；2012年，力爭轄區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)優(yōu)質企業(yè)上市家數突破全市新上市總數的60%；

　　深圳確定小微企業(yè)支持力度。將小微企業(yè)貸款風險容忍度提高至5%，存貸比指標按規(guī)定的控制線上浮不超過5個百分點；全市小額貸款公司貸款余額不低于80億元，新增貸款累計超過200億元；210年融資擔保機構新增融資擔保額不低于480億元；

　　深圳確定2012年銀行網點發(fā)展目標。2012年，力爭全市銀行支行網點不低于1450家，新增不低于30家，其中寶安區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)和4個功能新區(qū)新增家數不少于20家。實現鹽田區(qū)和4個功能新區(qū)各新設立一家村鎮(zhèn)銀行；

　　深圳確定股權投資基金發(fā)展數量。2012年，力爭全市股權投資企業(yè)突破2500家；

　　同時，探索在前海推動金融業(yè)和航運業(yè)的有效結合，爭取設立航空、航運金融租賃公司，并開展進入銀行間市場拆借資金和發(fā)行債券試點；鼓勵小微企業(yè)通過出口信用保險進行保單融資；爭取消費金融公司試點；開展商業(yè)車險定價機制改革試點，擴大商業(yè)車險的費率浮動范圍；

　　同時，推進保險資金以債券或股權形式參與投資社會醫(yī)療事業(yè)、基礎設施項目、保障性住房投資和養(yǎng)老服務機構；申請遠期結售匯、人民幣與外幣掉期、人民幣對外匯期權等金融衍生業(yè)務經營資格；

　　另外，安排政府風險補償資金、政府增信資金，降低中小企業(yè)間接融資門檻；支持有條件的區(qū)級政府發(fā)起并采取多方出資方式組建融資性再擔保公司，建立政府信用擔保支持體系；研究金融機構抵債資產處置稅收政策。

來源：中國證券網

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